в отдельных случаях - политики.
И утвердили все приказами по армии/флоту/ВВС/...
В большинстве случаев цвета ОЗ были теми же, что и на государственном флаге.
Форма знака в отдельных случаях бралась из армейских (реже политических) традиций, но в большинстве случаев просто "попугаились" знаки у старших товарищей (французов в первую очередь).
Ну и подбиралось все таким образом, чтобы не было путаницы с ОЗ других стран, в особенности стран сопредельных (знаки военного времени сейчас не рассматриваем).
_(110424102905)_000.jpg)