>Склады на оккупированной территории, а промышленность ещё не произвела ? Запасы на оставшейся территории недостаточны (на весь ТВД) или транспорт "хуже ходит" ?
Большие потери в первые шесть месяцев войны, потери мощностей, эвакуация промышленности. Всё это привело к недостаточной обеспеченности боеприпасами к началу 42 года. Количество мин и орудийных выстрелов на 1.1.42 по сравнению с 1.6.41 снизилось в 1,5-3 раза почти по всей номенклатуре.