Т.е. в том смыле, что статус "государственного языка" все-равно остается выше, чем "регионального", даже при прочих равных?
Это да, ПР и Янукович обманули - обещали второй государственный, но выдали только "региональный". Но и до принятия Кивалова-Колисниченко и после - никто не боялся, что "русский запретят" до такой степени, чтобы АК в руки брать. (возвращаясь к исходному вопросу).