Обычно в армии это решается предоставлением каких либо "плюшек".
А поскольку подобные плюшки могут быть совсем не затратные для командования (например, предложение альтернативы мероприятию в виде работ, нарядов и т.д. или предоставление увольнения или давление на "мораль" по отношению к своим же сослуживцам), то и достигается почти 100% участие в выборах или почти 100% сдача крови в донорский день.