От Офф-Топик
К Офф-Топик
Дата 28.02.2002 04:44:31
Рубрики Прочее; WWII; Современность;

СОбаки пограничных войск

ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА
Четвероногие защитники Отечества
Владимир Мухин

В КОНЦЕ минувшего года в высадке десанта для прикрытия чеченского участка российско-грузинской границы вместе с пограничниками и десантниками участвовали и их четвероногие друзья. Почти полсотни служебных собак - воспитанниц Кинологического учебного центра (КУЦ) Федеральной пограничной службы России (ФПС РФ) действуют сегодня на вновь образованных на труднодоступных участках Главного Кавказского хребта заставах, в комендатурах и контрольно-пропускных пунктах ФПС РФ. Вытесненные с равнинной территории боевики пытаются пробиться в Грузию через труднопроходимые тропы в горах. Вот здесь и нужны вместе с пограничниками их выносливые четвероногие друзья, которые вовремя распознают нарушителя, найдут мину, предупредят об опасности.

"На любой пограничной заставе служат несколько четвероногих бойцов. Без них - просто никуда. Собаки, как правило, имеют различную специализацию: одни выполняют обязанности саперов, безошибочно находя минно-взрывные устройства, другие ищут взрывчатые вещества, третьи натренированы на наркотики, четвертые - на спирт, ну и, конечно, есть две-три собаки, умеющие идти по следу и задерживать нарушителя", - рассказывает начальник Кинологического учебного центра ФПС полковник Алексей Чернов.

Возглавляемый им коллектив военнослужащих ФПС ежегодно готовит для нужд застав около сотни щенков и несколько десятков служебных собак. Это, конечно, не удовлетворяет кинологических потребностей погранвойск, но если учесть, что в 1993 г. центр только создавался (после распада СССР Кинологический центр погранвойск бывшего Союза остался в Алма-Ате) и на учете по штату в нем числились всего две-три племенные немецкие овчарки, то становится ясно, какое огромное количество труда пришлось затратить российским кинологам-пограничникам для воспроизводства для ФПС собачьего потомства.

"Наш центр непрерывно расширяется. Создана неплохая для этого база, - рассказывает начальник питомника КУЦа майор Сергей Гоголев, военный ветеринар по образованию, который служит в Кинологическом центре ФПС практически со дня его открытия. - Все вольеры для собак сделаны нашими руками. Поначалу приходилось браться и за молоток, и за ножовку. Теперь это все в прошлом. Сейчас вместе с выращиванием и воспитанием собак занимаемся селекционной работой, пробуем различные способы рационального кормления".

Вырастить и подготовить служебную собаку - дело непростое. Рыночная стоимость каждого подготовленного пса - 2-3 тыс. долл. В КУЦе в основном готовятся кавказские и немецкие овчарки, а также спаниели, ротвейлеры, доберманы и т.п. - всего 10-15 пород. Кроме этого, в центре есть специальные подразделения для переподготовки офицеров ФПС по профилю кинолога.

Владимир МУХИН
N-ский гарнизон, Москва
От Офф-Топик
К Офф-Топик (28.02.2002 04:44:31)
Дата 28.02.2002 04:52:00

Re: СОбаки пограничных...

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2.10.2001Г. № 581
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2001 г. N 3019



В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Пограничной службе Российской Федерации.

2. Заместителям директора ФПС России, начальникам региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций центрального подчинения обеспечить выполнение в войсках, органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов как основных условий сохранения и укрепления здоровья личного состава.

Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Военно - медицинское управление.

Директор
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
генерал - полковник
К.ТОЦКИЙ

Утверждена
Приказом
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
от 2 октября 2001 г. N 581



ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения


1. В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) государственный санитарно - эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

2. В целях реализации настоящей Инструкции используются основные понятия согласно приложению.

3. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор в Пограничной службе Российской Федерации (далее именуется - Пограничная служба) включает:

контроль за выполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения (далее именуется - санитарное законодательство), санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор;

меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;

контроль за санитарно - эпидемиологической обстановкой; проведение санитарно - эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

разработку предложений о проведении санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

ведение учета инфекционных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) личного состава Пограничной службы (далее именуется - личный состав) в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье факторов среды его обитания, а также ведение статистического наблюдения.

4. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее именуется - госсанэпиднадзор) в Пограничной службе осуществляется отделом государственного санитарно - эпидемиологического надзора Военно - медицинского управления ФПС России и военно - медицинскими учреждениями санитарно - эпидемиологического профиля Пограничной службы, входящими, в соответствии с санитарным законодательством, в систему государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

5. Научно - исследовательская, методическая и практическая деятельность в целях обеспечения госсанэпиднадзора в Пограничной службе осуществляется кафедрами медико - профилактического профиля Военно - медицинского института ФПС России при Нижегородской государственной медицинской академии.

6. В систему государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации в Пограничной службе входят:

1) отдел государственного санитарно - эпидемиологического надзора Военно - медицинского управления ФПС России (далее именуется - Отдел);

2) военно - медицинские учреждения санитарно - эпидемиологического профиля (далее именуются - Учреждения): Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора Пограничной службы Российской Федерации;

центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора, осуществляющие госсанэпиднадзор в региональных управлениях, пограничной группе, 1 и 2 отдельных учебных морских центрах ФПС России (далее именуются - ОУМЦ);

санитарно - эпидемиологическая лаборатория, осуществляющая госсанэпиднадзор в 8 окружном военном госпитале Тихоокеанского регионального управления ФПС России (далее именуется - СЭЛ);

3) кафедры медико - профилактического профиля Военно - медицинского института ФПС России при Нижегородской государственной медицинской академии (далее именуются - Кафедры).



II. Организация госсанэпиднадзора в Пограничной службе


7. Деятельность Отдела и Учреждений Пограничной службы по осуществлению госсанэпиднадзора в Пограничной службе организует главный государственный санитарный врач Пограничной службы, являющийся заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия в Пограничной службе.

8. Отдел, Кафедры и Учреждения Пограничной службы, входящие в государственную санитарно - эпидемиологическую службу Российской Федерации, в соответствии с возложенными на них законодательством Российской Федерации задачами:

участвуют в формировании основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в разработке и реализации федеральных, региональных и других целевых программ обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а также научных, научно - технических программ в этой области;

взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

участвуют в подготовке к опубликованию ежегодного государственного доклада о санитарно - эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;

участвуют в подготовке предложений по проектам программ социально - экономического развития территорий, федеральных, региональных и других целевых программ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

организуют и проводят санитарно - эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, а также токсикологическую, гигиеническую и иные виды оценок;

организуют и проводят научные исследования в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

принимают участие в осуществлении работы по гигиеническому воспитанию личного состава, аттестации гигиенической подготовки работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием личного состава;

организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы;

проводят социально - гигиенический мониторинг;

осуществляют государственное санитарно - эпидемиологическое нормирование.

9. Отдел и Учреждения Пограничной службы, кроме функций, перечисленных в пункте 8:

осуществляют госсанэпиднадзор;

вносят в установленном порядке предложения о введении и отмене на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в соединениях, воинских частях, подразделениях и организациях Пограничной службы ограничительных мероприятий (карантина);

принимают участие в лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

осуществляют меры по своевременному информированию личного состава о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

обеспечивают санитарную охрану территории Российской Федерации.

10. Должностные лица, осуществляющие госсанэпиднадзор в Пограничной службе, руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящей Инструкцией, другими правовыми актами ФПС России в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия.

11. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в Пограничной службе, являются:

начальник отдела государственного санитарно - эпидемиологического надзора Военно - медицинского управления ФПС России - главный государственный санитарный врач Пограничной службы Российской Федерации;

старший помощник - заместитель главного государственного санитарного врача Пограничной службы Российской Федерации отдела государственного санитарно - эпидемиологического надзора Военно - медицинского управления ФПС России;

начальник Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора Пограничной службы Российской Федерации и его заместитель;

главные государственные санитарные врачи, начальники центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора - главные государственные санитарные врачи региональных управлений, пограничной группы, 1 и 2 ОУМЦ и их заместители;

начальник СЭЛ и его заместитель;

главные и ведущие специалисты, другие специалисты медико - профилактического профиля отдела государственного санитарно - эпидемиологического надзора Военно - медицинского управления ФПС России;

начальники отделений, лабораторий, групп, других подразделений, врачи по общей гигиене, врачи по гигиене питания, врачи по гигиене труда, врачи по коммунальной гигиене, врачи по радиационной гигиене, врачи - эпидемиологи, врачи - паразитологи, врачи - бактериологи, врачи - вирусологи, врачи дезинфектологи, врачи - лаборанты, старшие врачи и другие врачи медико - профилактического профиля, фельдшеры - лаборанты, помощники врачей центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора, СЭЛ, осуществляющих госсанэпиднадзор в региональных управлениях, пограничной группе, 1 и 2 ОУМЦ.

12. Госсанэпиднадзор на объектах организаций центрального подчинения, расположенных в районах дислокации региональных управлений, осуществляется центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора соответствующих региональных управлений, на объектах 1 ОУМЦ и дома отдыха "Пограничник России", 2 ОУМЦ - соответствующими центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, на объектах воинских частей, дислоцированных в Москве и Московской области, 5, 9, 16 учебных центров, Кинологического учебного центра ФПС России, Военно - медицинского института ФПС России при Нижегородской государственной медицинской академии и 1 отдельного тяжелого транспортного авиационного полка ФПС России - Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора Пограничной службы Российской Федерации.

13. Деятельность учреждений Пограничной службы, входящих в государственную санитарно - эпидемиологическую службу Российской Федерации, проводится во взаимодействии с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, городах, районах и на транспорте (водном, воздушном) на основании положений о взаимодействии.



III. Права должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор


14. Должностные лица, осуществляющие госсанэпиднадзор в Пограничной службе, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлению служебного удостоверения имеют право:

получать от командиров (начальников), других должностных лиц войск, органов и организаций Пограничной службы, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

проводить санитарно - эпидемиологические расследования; беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих госсанэпиднадзору, в целях проверки соблюдения санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;

проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам (далее именуются - санитарные правила);

проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы; проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;

составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

15. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие госсанэпиднадзор, имеют право давать командирам (начальникам) соединений, воинских частей, подразделений и организаций, иным должностным лицам и гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений санитарных правил;

о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно - эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими лицами;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.



IV. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей


16. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными главой III настоящей Инструкции, наделяются следующими полномочиями:

1) рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства;

2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

3) давать должностным лицам санитарно - эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";

4) давать командирам (начальникам) соединений, воинских частей, подразделений и организаций, иным должностным лицам и гражданам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о:

вызове в отдел и учреждения Пограничной службы должностных лиц и других граждан для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства;

проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельностью санитарно - эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, предусмотренных статьей 42 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";

5) при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), выносить мотивированные постановления о приостановлении до устранения такого нарушения или о запрещении в случае невозможности его устранения:

проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;

эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг;

разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции;

производства, хранения, транспортировки и реализации продовольственного сырья, пищевых добавок, пищевых продук тов, питьевой воды и контактирующих с ними материалов и изделий;

использования водных объектов в целях питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях;

6) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

госпитализации для обследования или изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или изоляции военнослужащих и гражданского персонала, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

временном отстранении от работы лиц из личного состава, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

проведении профилактических прививок военнослужащим и гражданскому персоналу по эпидемическим показаниям;

введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах;

7) за нарушение санитарного законодательства выносить мотивированные постановления о:

наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов (в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения");

направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

8) вносить предложения:

в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в региональные управления, пограничную и оперативные группы, организации центрального подчинения Пограничной службы - о реализации мер по улучшению санитарно - эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, а также предложения, касающиеся проектов программ социально - экономического развития территорий, федеральных целевых программ и региональных целевых программ обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, охраны и укрепления здоровья населения, охраны окружающей среды;

в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, региональные управления, пограничную, оперативные группы и организации центрального подчинения Пограничной службы - о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);

в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления - о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

в региональные управления, пограничную и оперативные группы, организации центрального подчинения Пограничной службы - о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими решений, приказов, распоряжений и инструкций в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия личного состава, применении дисциплинарных взысканий к лицам, допустившим нарушение санитарных правил;

в финансово - кредитные организации - о приостановлении операций юридических и физических лиц по расчетным и другим счетам в случаях нарушения указанными лицами санитарных правил при осуществлении ими работ по проектированию и строительству зданий, строений, сооружений и невыполнения постановлений о приостановлении или прекращении таких работ;

в органы сертификации - о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг в случаях установления несоответствия таких продукции, работ, услуг санитарным правилам;

в лицензионные органы - о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии указанных лицензий в случаях установления нарушения санитарных правил при осуществлении таких видов деятельности;

индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - о возмещении вреда, причиненного гражданину вследствие допущенного ими нарушения санитарного законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенных расходов отделом и учреждениями Пограничной службы, входящими в государственную санитарно - эпидемиологическую службу Российской Федерации, на проведение мероприятий по ликвидации инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с указанным нарушением санитарного законодательства.

17. Главный государственный санитарный врач Пограничной службы Российской Федерации, наряду с правами и полномочиями, предусмотренными главой III и пунктом 16 главы IV настоящей Инструкции, наделяется дополнительными полномочиями:

разрабатывать и вносить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять госсанэпиднадзор, проекты санитарных правил для утверждения;

утверждать инструкции и иные документы, регламентирующие порядок осуществления госсанэпиднадзора в Пограничной службе.



V. Обязанности должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор


18. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно - эпидемиологический надзор, в пределах своей компетенции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные главами III и IV настоящей Инструкции полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно - эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры;

информировать командование, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно - эпидемиологической обстановке и о принимаемых отделом и учреждениями Пограничной службы, входящими в государственную санитарно - эпидемиологическую службу Российской Федерации, мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении своих служебных обязанностей;

оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и исполнения санитарного законодательства.





VI. Ответственность должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор


19. Должностные лица, осуществляющие госсанэпиднадзор, за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



VII. Ответственность за нарушение санитарного законодательства


20. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

21. Порядок привлечения к ответственности определен законодательством Российской Федерации.

Приложение
к п. 2 Инструкции,
утвержденной Приказом
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
от 2 октября 2001 г. N 581



ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ <*>,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


--------------------------------

<*> Изложены в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650). В целях реализации Инструкции о порядке осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Пограничной службе Российской Федерации используются следующие основные понятия:

санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

факторы среды обитания человека - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

санитарно - эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;

гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека;

государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

социально - гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;

санитарно - эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации;

санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно - технические, медико - санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико - санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;

инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);

массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.

От Офф-Топик
К Офф-Топик (28.02.2002 04:52:00)
Дата 28.02.2002 04:57:14

Re: СОбаки пограничных...

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 МАРТА 2001Г. № 176
О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ



Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2001 г. N 2684




Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <**> и в целях организации обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,

N 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,

N 31, ст. 3295.

1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора в органах федеральной службы безопасности (прилагается).

2. Возложить обязанности главного государственного санитарного врача ФСБ России на заместителя начальника Военно - медицинского управления ФСБ России полковника медицинской службы Данько С.А.

3. Переименовать Центр санитарно - эпидемиологического надзора ФСБ России в Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора ФСБ России и сохранить за ним статус отдела самостоятельного управления ФСБ России центрального подчинения.

4. Руководителям (начальникам) подразделений ФСБ России, начальникам территориальных органов безопасности, учебных заведений, руководителям предприятий, учреждений и организаций ФСБ России в трехмесячный срок внести предложения о приведении ведомственных нормативных правовых актов в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом.

Директор
Н.ПАТРУШЕВ

Приложение
к Приказу ФСБ России
от 28 марта 2001 г. N 176

Согласована
Первый заместитель
Министра здравоохранения -
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
13 марта 2001 года



ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ



1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>, "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" <**>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <***> и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295. 2. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее - госсанэпиднадзор) в органах федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) осуществляется должностными лицами учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля подразделений органов безопасности (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности), входящих в систему государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

3. Деятельность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, организует главный государственный санитарный врач ФСБ России, являющийся по своим функциональным обязанностям заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, а по должности - заместителем начальника Военно - медицинского управления ФСБ России.

Обязанности главного государственного санитарного врача ФСБ России возлагаются Директором ФСБ России по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

4. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, относятся:

- заместитель начальника Военно - медицинского управления ФСБ России - главный государственный санитарный врач ФСБ России, заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;

- начальник Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора ФСБ России - заместитель главного государственного санитарного врача ФСБ России;

- начальники отделений, лабораторий, групп и специалисты учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля подразделений органов безопасности в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 8 пункта 18 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при выполнении своих обязанностей на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и во взаимодействии с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.

6. Госсанэпиднадзору подлежат подразделения ФСБ России, территориальные органы безопасности, учебные заведения, предприятия, учреждения и организации ФСБ России с производственными, служебными, хозяйственными зданиями, сооружениями, иными помещениями, в которых они располагаются, и занимаемыми ими территориями.

7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, проводится в установленном в органах безопасности порядке.

8. Основными задачами должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор в органах безопасности, являются:

8.1. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности.

8.2. Предупреждение вредного воздействия неблагоприятных факторов службы (работы) на здоровье военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности.

8.3. Гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности.

9. В рамках осуществления госсанэпиднадзора в органах безопасности должностные лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, в пределах полномочий:

9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами объектов решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

9.2. Осуществляют контроль за выполнением требований санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия на объектах при:

а) проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;

б) разработке, постановке на производство, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

в) осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и иных помещений в местах постоянного и временного пребывания военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности;

г) эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

д) выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

е) проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, связанных с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы) на их здоровье;

ж) воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;

з) выборе земельных участков под строительство объектов;

и) выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов, а также лечебных целей, купания, занятий спортом и отдыха военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности;

к) установлении зон санитарной охраны источников водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

л) установлении санитарно - защитных зон производственных объектов;

м) сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

н) осуществлении мероприятий по санитарной охране территории лечебно - оздоровительных местностей и курортов.

Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в подпунктах "з" - "н" настоящего пункта, осуществляется по согласованию с центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, подведомственными Минздраву России.

9.3. Проводят санитарно - эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности.

9.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы).

9.5. Выдают санитарно - эпидемиологические заключения в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского обеспечения органов безопасности, а также федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации в части, касающейся органов безопасности.

9.7. Разрабатывают в установленном порядке инструктивно - методические документы по организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

9.8. Представляют руководителям (начальникам) органов безопасности и подчиненных им объектов информацию о санитарно - эпидемиологическом состоянии объектов, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, о вновь вводимых в действие нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.

9.9. Вносят в установленном порядке (через главного государственного санитарного врача ФСБ России или его заместителя) предложения, направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности условий службы (работы) и быта, связанных с функционированием объектов, в том числе:

а) руководителям (начальникам) органов безопасности и подчиненных им объектов о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых распорядительных документов в части, касающейся обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер воздействия к должностным лицам за нарушения санитарных правил;

б) в органы сертификации в случаях установления несоответствия продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг;

в) в органы лицензирования в случаях установления нарушения санитарных правил и норм при осуществлении видов деятельности, представляющих опасность для здоровья и окружающей среды, для решения вопроса о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии указанных лицензий.

9.10. Организуют и проводят по заявкам органов безопасности, иных юридических и физических лиц санитарно - эпидемиологические экспертизы (обследования, исследования и испытания) проектной документации, хозяйственной и иной деятельности объектов, продукции, работ, услуг.

9.11. Проводят оценку соответствия санитарным правилам и нормам условий службы (работы), быта, проектов реконструкции, эксплуатационной документации, продукции, работ, услуг, хозяйственной и иной деятельности органов безопасности и подчиненных им объектов.

9.12. Принимают участие в лицензировании и сертификации различных видов деятельности, продукции, работ, услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, окружающей среды, выдавая соответствующие санитарно - эпидемиологические заключения.

9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.

9.14. Организуют гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, участвуют в пропаганде здорового образа жизни.

10. Главный государственный санитарный врач ФСБ России и его заместитель обладают полномочиями, установленными статьей 51 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

11. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, пользуются правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

12. Обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, регулируются статьями 52 и 53 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

13. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, могут быть обжалованы как главному государственному санитарному врачу ФСБ России, так и в вышестоящий орган государственного санитарно - эпидемиологического надзора или в суд.

14. Лица, совершившие нарушения санитарного законодательства на объектах, привлекаются к административной ответственности должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, в соответствии со статьями 55, 56 и 57 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

15. Деятельность учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля в органах безопасности осуществляется на основании уставов и положений, утвержденных в установленном в органах безопасности порядке.

16. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в органах безопасности, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном в органах безопасности порядке планами работы на основе:

- единоначалия и персональной ответственности за исполнение обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;

- коллегиальности при выработке решений по наиболее важным вопросам служебной деятельности;

- взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и иными организациями Российской Федерации.

17. Делопроизводство в учреждениях и структурных подразделениях санитарно - эпидемиологического профиля подразделений органов безопасности осуществляется в установленном в органах безопасности порядке.

От Офф-Топик
К Офф-Топик (28.02.2002 04:57:14)
Дата 28.02.2002 04:58:41

Re: СОбаки пограничных...

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ОТ 11.04.2001Г. № 83
О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ



Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2001 г. N 2827



Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <**> и в целях организации обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов правительственной связи и информации приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295.

1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора в федеральных органах правительственной связи и информации (прилагается).

2. Начальникам структурных подразделений ФАПСИ, управлений ФАПСИ в федеральных округах, региональных управлений правительственной связи и информации, центров правительственной связи, командирам воинских частей войск ФАПСИ, начальникам военных образовательных учреждений профессионального образования, руководителям научно - исследовательских и других организаций:

- обеспечить выполнение в федеральных органах правительственной связи и информации требований санитарного законодательства и настоящего Приказа;

- оказывать необходимую помощь должностным лицам, осуществляющим государственный санитарно - эпидемиологический надзор при исполнении ими должностных обязанностей.

Генеральный директор Агентства
В.МАТЮХИН

Приложение
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 11 апреля 2001 г. N 83

Согласовано
Первый заместитель Министра
здравоохранения Российской Федерации -
главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.ОНИЩЕНКО
22 июня 2001 года



ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ


1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании" <**> и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295.

2. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее - госсанэпиднадзор) в федеральных органах правительственной связи и информации <*> (далее - федеральные органы) осуществляется должностными лицами учреждений и структурных подразделений санитарно - эпидемиологического профиля федеральных органов (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах), входящих в систему государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

--------------------------------

<*> Под федеральными органами правительственной связи и информации в настоящей Инструкции понимаются структурные подразделения ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных округах, региональные управления правительственной связи и информации, центры правительственной связи, воинские части войск ФАПСИ, военные образовательные учреждения профессионального образования, научно - исследовательские и другие организации.

3. Деятельность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, организует главный государственный санитарный врач ФАПСИ, являющийся по своим функциональным обязанностям заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, а по должности - заместителем начальника Военно - медицинской службы Управления материально - технического и тылового обеспечения ФАПСИ (далее - УМТТО ФАПСИ).

Обязанности главного государственного санитарного врача ФАПСИ возлагаются генеральным директором ФАПСИ по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

4. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, относятся:

- заместитель начальника Военно - медицинской службы УМТТО ФАПСИ - главный государственный санитарный врач ФАПСИ, заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;

- начальник Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора ФАПСИ - заместитель главного государственного санитарного врача ФАПСИ;

- начальники отделений, лабораторий, групп и специалисты учреждений и подразделений санитарно - эпидемиологического профиля федеральных органов в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 8 пункта 18 Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при выполнении своих обязанностей на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и во взаимодействии с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.

6. Госсанэпиднадзору подлежат федеральные органы с производственными, служебными, хозяйственными зданиями, сооружениями, иными помещениями, в которых они располагаются, и занимаемыми ими территориями.

7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, проводится в установленном в федеральных органах порядке.

8. Основными задачами должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор в федеральных органах, являются:

8.1. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

8.2. Предупреждение вредного воздействия неблагоприятных факторов службы (работы) на здоровье военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

8.3. Гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

9. В рамках осуществления госсанэпиднадзора в федеральных органах должностные лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, в пределах полномочий:

9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами федеральных органов решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

9.2. Осуществляют контроль за выполнением требований санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия федеральных органов:

а) при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;

б) при разработке, постановке на производство, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

в) при осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, производственных и иных помещений в местах постоянного и временного пребывания военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;

г) при эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

д) при выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

е) при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, связанных с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы) на их здоровье;

ж) при воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;

з) при выборе земельных участков под строительство объектов федеральных органов;

и) при выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов федеральных органов, а также лечебных целей, купания, занятия спортом и отдыха военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;

к) при установлении зон санитарной охраны источников водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения;

л) при обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

м) при установлении санитарных защитных зон производственных объектов;

н) при сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

о) при осуществлении мероприятий по санитарной охране территории лечебно - оздоровительных учреждений федеральных органов.

Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в подпунктах "з" - "о" настоящего пункта, осуществляется по согласованию с центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации.

9.3. Проводят санитарно - эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

9.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением санитарно - эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы).

9.5. Выдают санитарно - эпидемиологические заключения в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной санитарной эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского обеспечения федеральных органов, а также федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации в части, касающейся федеральных органов.

9.7. Разрабатывают в установленном порядке инструктивно - методические документы по организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

9.8. Представляют руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных им объектов информацию о санитарно - эпидемиологическом состоянии объектов, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов и о вводимых в действие нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.

9.9. Вносят в установленном порядке (через главного государственного санитарного врача ФАПСИ или его заместителя) предложения, направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов условий службы (работы) и быта, связанных с функционированием объектов федеральных органов, в том числе:

а) руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных им объектов - о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых распорядительных документов в части, касающейся обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер воздействия на должностные лица за нарушение санитарного законодательства;

б) в органы сертификации - в случаях установления несоответствия продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг;

в) в органы лицензирования - в случаях установления нарушения санитарных правил и норм при осуществлении видов деятельности, представляющих опасность для здоровья военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов и окружающей среды, для решения вопроса о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии этих лицензий.

9.10. Организуют и проводят по заявкам федеральных органов, иных юридических и физических лиц санитарно - эпидемиологические экспертизы (обследования, исследования и испытания) проектной документации, хозяйственной и иной деятельности объектов, продукции, работ, услуг.

9.11. Проводят оценку соответствия санитарным правилам и нормам условий службы (работы), быта, проектов реконструкции, эксплуатационной документации, продукции, работ, услуг, хозяйственной и иной деятельности федеральных органов и подчиненных им объектов.

9.12. Принимают участие в лицензировании и сертификации различных видов деятельности, продукции, работ, услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, окружающей среды, выдавая соответствующие санитарно - эпидемиологические заключения.

9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.

9.14. Организуют гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, участвуют в пропаганде здорового образа жизни.

10. Главный государственный санитарный врач ФАПСИ и его заместитель обладают полномочиями, установленными статьей 51 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

11. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, пользуются правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

12. Обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, регулируются статьями 52 и 53 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

13. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, могут быть обжалованы как главному государственному санитарному врачу ФАПСИ, так и в вышестоящий орган государственного санитарно - эпидемиологического надзора или в суд.

14. Лица, нарушившие санитарное законодательство на объектах федеральных органов, привлекаются к административной ответственности должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, в соответствии со статьями 55, 56 и 57 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Деятельность учреждений санитарно - эпидемиологического профиля в федеральных органах осуществляется на основании уставов и положений, утвержденных в установленном в федеральных органах порядке.

16. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном в федеральных органах порядке планами работы на основе:

- единоначалия и персональной ответственности за исполнение обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;

- коллегиальности при выработке решений по наиболее важным вопросам служебной деятельности;

- взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и иными организациями Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ОТ 13.06.2001Г. № 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ И ПЕРЕДАЧИ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ, НЕ СОДЕРЖАЩЕЙ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ


Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2001 г. N 2848


В соответствии с Федеральным законом от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" <*>, Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4524-1 "О федеральных органах правительственной связи и информации" <**> и Положением о порядке разработки, производства, реализации и использования средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (Положение ПКЗ-99), утвержденным Приказом ФАПСИ от 23 сентября 1999 года N 158, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 1999 года, регистрационный N 2029 <***>, с целью определения порядка организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609.

<**> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 423. <***> "Российская газета", 2000, 26 января.

Утвердить Инструкцию об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (прилагается).

Генеральный директор Агентства
В.МАТЮХИН

Приложение
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 13 июня 2001 г. N 152



ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ И ПЕРЕДАЧИ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ, НЕ СОДЕРЖАЩЕЙ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

I. Общие положения


1. Настоящая Инструкция определяет единый на территории Российской Федерации порядок организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием сертифицированных ФАПСИ средств криптографической защиты (шифровальных средств) подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной защите информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну <*>.

--------------------------------

<*> Информация с ограниченным доступом, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, в настоящей Инструкции именуется - конфиденциальная информация. Данным порядком рекомендуется руководствоваться также при организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием сертифицированных ФАПСИ средств криптографической защиты <*> не подлежащей обязательной защите конфиденциальной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации или по решению обладателя конфиденциальной информации <**> (за исключением информации, содержащей сведения, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть ограничен доступ).

--------------------------------

<*> Сертифицированные ФАПСИ средства криптографической защиты конфиденциальной информации в настоящей Инструкции именуются - СКЗИ. К СКЗИ относятся:

- реализующие криптографические алгоритмы преобразования информации аппаратные, программные и аппаратно - программные средства, системы и комплексы, обеспечивающие безопасность информации при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи, включая СКЗИ;

- реализующие криптографические алгоритмы преобразования информации аппаратные, программные и аппаратно - программные средства, системы и комплексы защиты от несанкционированного доступа к информации при ее обработке и хранении;

- реализующие криптографические алгоритмы преобразования информации аппаратные, программные и аппаратно - программные средства, системы и комплексы защиты от навязывания ложной информации, включая средства имитозащиты и "электронной подписи";

- аппаратные, программные и аппаратно - программные средства, системы и комплексы изготовления и распределения ключевых документов для СКЗИ независимо от вида носителя ключевой информации.

<**> Обладателями конфиденциальной информации могут быть государственные органы, государственные организации и другие организации независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели и физические лица.

2. Настоящая Инструкция не регламентирует порядка организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации в учреждениях Российской Федерации за границей.



II. Организация и обеспечение безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации


3. Безопасность хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации в сетях конфиденциальной связи <*> организуют и обеспечивают операторы конфиденциальной связи <**>.

--------------------------------

<*> Сети конфиденциальной связи - сети связи, предназначенные для передачи конфиденциальной информации.

<**> Операторы конфиденциальной связи - операторы связи, предоставляющие на основании лицензии ФАПСИ услуги конфиденциальной связи с использованием СКЗИ. Безопасность хранения и обработки с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, передаваемой вне сетей конфиденциальной связи, организуют и обеспечивают лица, имеющие лицензию ФАПСИ <*>.

--------------------------------

<*> Операторы конфиденциальной связи и лица, имеющие лицензию ФАПСИ и не являющиеся операторами конфиденциальной связи, в настоящей Инструкции именуются - лицензиаты ФАПСИ.

Лица, оказывающие возмездные услуги по организации и обеспечению безопасности хранения и обработки с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, передаваемой вне сетей конфиденциальной связи, должны иметь лицензию ФАПСИ на деятельность по предоставлению услуг в области шифрования информации.

4. Безопасность хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, обладатели которой не имеют лицензий ФАПСИ, лицензиаты ФАПСИ организуют и обеспечивают либо по указанию вышестоящей организации, либо на основании договоров на оказание услуг по криптографической защите конфиденциальной информации.

5. Лицензиаты ФАПСИ несут ответственность за соответствие проводимых ими мероприятий по организации и обеспечению безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации лицензионным требованиям и условиям, эксплуатационной и технической документации к СКЗИ, а также положениям настоящей Инструкции.

При этом лицензиаты ФАПСИ должны обеспечивать комплексность защиты конфиденциальной информации, в том числе посредством применения некриптографических средств защиты.

6. Для разработки и осуществления мероприятий по организации и обеспечению безопасности хранения, обработки и передачи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации лицензиат ФАПСИ создает один или несколько органов криптографической защиты <*>, о чем письменно уведомляет ФАПСИ.

--------------------------------

<*> Органом криптографической защиты может быть организация, структурное подразделение организации - лицензиата ФАПСИ, обладателя конфиденциальной информации. Функции органа криптографической защиты могут быть возложены на физическое лицо. Допускается возложение функций органа криптографической защиты на специальное структурное подразделение по защите государственной тайны, использующее для этого шифровальные средства.

Количество органов криптографической защиты и их численность устанавливает лицензиат ФАПСИ.

7. Орган криптографической защиты осуществляет:

проверку готовности обладателей конфиденциальной информации к самостоятельному использованию СКЗИ и составление заключений о возможности эксплуатации СКЗИ (с указанием типа и номеров используемых СКЗИ, номеров аппаратных, программных и аппаратно - программных средств, где установлены или к которым подключены СКЗИ, с указанием также номеров печатей (пломбиров), которыми опечатаны (опломбированы) технические средства, включая СКЗИ, и результатов проверки функционирования СКЗИ);

разработку мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности применяемых СКЗИ в соответствии с условиями выданных на них сертификатов, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам;

обучение лиц, использующих СКЗИ, правилам работы с ними;

поэкземплярный учет используемых СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним;

учет обслуживаемых обладателей конфиденциальной информации, а также физических лиц, непосредственно допущенных к работе с СКЗИ <*>;

--------------------------------

<*> Физические лица, непосредственно допущенные к работе с СКЗИ, в настоящей Инструкции именуются - пользователи СКЗИ. подачу заявок в ФАПСИ или лицензиату, имеющему лицензию ФАПСИ на деятельность по изготовлению ключевых документов <*> для СКЗИ, на изготовление ключевых документов или исходной ключевой информации. Изготовление из исходной ключевой информации ключевых документов, их распределение, рассылку и учет;

--------------------------------

<*> В настоящей Инструкции используются следующие понятия и определения:

- криптографический ключ (криптоключ) - совокупность данных, обеспечивающая выбор одного конкретного криптографического преобразования из числа всех возможных в данной криптографической системе;

- ключевая информация - специальным образом организованная совокупность криптоключей, предназначенная для осуществления криптографической защиты информации в течение определенного срока;

- исходная ключевая информация - совокупность данных, предназначенных для выработки по определенным правилам криптоключей;

- ключевой документ - физический носитель определенной структуры, содержащий ключевую информацию (исходную ключевую информацию), а при необходимости - контрольную, служебную и технологическую информацию;

- ключевой носитель - физический носитель определенной структуры, предназначенный для размещения на нем ключевой информации (исходной ключевой информации). Различают разовый ключевой носитель (таблица, перфолента, перфокарта и т.п.) и ключевой носитель многократного использования (магнитная лента, дискета, компакт - диск, Data Kty, Smart Card, Touch Memory и т.п.);

- ключевой блокнот - набор бумажных ключевых документов одного вида (таблиц, перфолент, перфокарт и т.п.), сброшюрованных и упакованных по установленным правилам.

контроль за соблюдением условий использования СКЗИ, установленных эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ, сертификатом ФАПСИ и настоящей Инструкцией;

расследование и составление заключений по фактам нарушения условий использования СКЗИ, которые могут привести к снижению уровня защиты конфиденциальной информации; разработку и принятие мер по предотвращению возможных опасных последствий подобных нарушений;

разработку схемы организации криптографической защиты конфиденциальной информации (с указанием наименования и размещения нижестоящих органов криптографической защиты, если таковые имеются, обладателей конфиденциальной информации, реквизитов договоров на оказание услуг по криптографической защите конфиденциальной информации, а также с указанием типов применяемых СКЗИ и ключевых документов к ним, видов защищаемой информации, используемых совместно с СКЗИ технических средств связи, прикладного и общесистемного программного обеспечения и средств вычислительной техники). Указанную схему утверждает лицензиат ФАПСИ.

8. Обладатели конфиденциальной информации, если они приняли решение о необходимости криптографической защиты такой информации или если решение о необходимости ее криптографической защиты в соответствии с Положением ПКЗ-99 принято государственными органами или государственными организациями, обязаны выполнять указания соответствующих органов криптографической защиты по всем вопросам организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации.

9. Для организации взаимодействия обладателей конфиденциальной информации, безопасность хранения, обработки и передачи по каналам связи которой с использованием СКЗИ организуют и обеспечивают различные лицензиаты ФАПСИ, из созданных этими лицензиатами ФАПСИ органов криптографической защиты выделяется координирующий орган криптографической защиты. Все органы криптографической защиты, образованные этими лицензиатами ФАПСИ, обязаны выполнять указания координирующего органа криптографической защиты по обеспечению такого взаимодействия.

10. Инструкции, регламентирующие процессы подготовки, ввода, обработки, хранения и передачи защищаемой с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, должны согласовываться с лицензиатом ФАПСИ. Такие инструкции подготавливаются согласно эксплуатационной и технической документации на соответствующие сети связи, автоматизированные и информационные системы, в которых передается, обрабатывается или хранится конфиденциальная информация, с учетом используемых СКЗИ и положений настоящей Инструкции.

11. Лицензиаты ФАПСИ с учетом особенностей своей деятельности могут разрабатывать методические рекомендации по применению настоящей Инструкции, не противоречащие ее требованиям.

12. Ключевые документы для СКЗИ или исходная ключевая информация для выработки ключевых документов изготавливаются ФАПСИ на договорной основе или лицами, имеющими лицензию ФАПСИ на деятельность по изготовлению ключевых документов для СКЗИ.

Изготовлять ключевые документы из исходной ключевой информации могут координирующий орган криптографической защиты (при его наличии), органы криптографической защиты или непосредственно обладатели конфиденциальной информации, применяя штатные СКЗИ, если такая возможность предусмотрена эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ.

13. К выполнению обязанностей сотрудников органов криптографической защиты лицензиатами ФАПСИ допускаются лица, имеющие необходимый уровень квалификации для обеспечения защиты конфиденциальной информации с использованием конкретного вида (типа) СКЗИ.

14. Лиц, оформляемых на работу в органы криптографической защиты, следует ознакомить с настоящей Инструкцией под расписку.

15. Обязанности, возлагаемые на сотрудников органа криптографической защиты, могут выполняться штатными сотрудниками или сотрудниками других структурных подразделений, привлекаемыми к такой работе по совместительству.

16. При определении обязанностей сотрудников органов криптографической защиты лицензиаты ФАПСИ должны учитывать, что безопасность хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации обеспечивается:

соблюдением сотрудниками органов криптографической защиты режима конфиденциальности при обращении со сведениями, которые им доверены или стали известны по работе, в том числе со сведениями о функционировании и порядке обеспечения безопасности применяемых СКЗИ и ключевых документах к ним;

точным выполнением сотрудниками органов криптографической защиты требований к обеспечению безопасности конфиденциальной информации;

надежным хранением сотрудниками органов криптографической защиты СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов, носителей конфиденциальной информации;

своевременным выявлением сотрудниками органов криптографической защиты попыток посторонних лиц получить сведения о защищаемой конфиденциальной информации, об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;

немедленным принятием сотрудниками органов криптографической защиты мер по предупреждению разглашения защищаемых сведений конфиденциального характера, а также возможной утечки таких сведений при выявлении фактов утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов (металлических шкафов), личных печатей и т.п.

17. Обучение и повышение квалификации сотрудников органов криптографической защиты осуществляют организации, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности по соответствующим программам.

18. Сотрудники органа криптографической защиты должны иметь разработанные в соответствии с настоящей Инструкцией и утвержденные лицензиатом ФАПСИ функциональные обязанности. Объем и порядок ознакомления сотрудников органов криптографической защиты с конфиденциальной информацией определяется обладателем конфиденциальной информации.

Обязанности между сотрудниками органа криптографической защиты должны быть распределены с учетом персональной ответственности за сохранность СКЗИ, ключевой документации и документов, а также за порученные участки работы.

19. Физические лица допускаются к работе с СКЗИ согласно перечню пользователей СКЗИ, утверждаемому соответствующим обладателем конфиденциальной информации. До такого утверждения техническая возможность использования СКЗИ лицами, включенными в данный перечень, должна быть согласована с лицензиатом ФАПСИ.

Лицензиаты ФАПСИ в рамках согласованных с обладателями конфиденциальной информации полномочий по доступу к конфиденциальной информации имеют право утверждать такой перечень в отношении подчиненных им должностных лиц.

20. Пользователи СКЗИ обязаны:

не разглашать конфиденциальную информацию, к которой они допущены, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;

соблюдать требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием СКЗИ;

сообщать в орган криптографической защиты о ставших им известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;

сдать СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией, при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;

немедленно уведомлять орган криптографической защиты о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений.

21. Непосредственно к работе с СКЗИ пользователи допускаются только после соответствующего обучения.

Обучение пользователей правилам работы с СКЗИ осуществляют сотрудники соответствующего органа криптографической защиты. Документом, подтверждающим должную специальную подготовку пользователей и возможность их допуска к самостоятельной работе с СКЗИ, является заключение, составленное комиссией соответствующего органа криптографической защиты на основании принятых от этих лиц зачетов по программе обучения.



III. Порядок обращения с СКЗИ и криптоключами к ним. Мероприятия при компрометации криптоключей <*>



--------------------------------

<*> Под компрометацией криптоключей в настоящей Инструкции понимается хищение, утрата, разглашение, несанкционированное копирование и другие происшествия, в результате которых криптоключи могут стать доступными несанкционированным лицам и (или) процессам. 22. Предназначенные для обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи конфиденциальной информации СКЗИ, а также ключевые документы к ним не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.

23. В федеральных органах исполнительной власти ключевые документы, СКЗИ с введенными криптоключами относятся к материальным носителям, содержащим служебную информацию ограниченного распространения. При этом должны выполняться требования настоящей Инструкции и иных документов, регламентирующих порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти.

Иным обладателям конфиденциальной информации при обращении с ключевыми документами, СКЗИ с введенными криптоключами необходимо руководствоваться настоящей Инструкцией.

24. Для организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи конфиденциальной информации следует использовать СКЗИ, позволяющие реализовать принцип абонентского шифрования и предусматривающие запись криптоключей на электронные ключевые носители многократного (долговременного) использования (дискеты, компакт - диски (CD - ROM), Data Key, Smart Card, Touch Memory и т.п.).

25. При необходимости передачи по техническим средствам связи служебных сообщений, касающихся организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, соответствующие указания необходимо передавать, только применяя СКЗИ. Передача по техническим средствам связи криптоключей не допускается, за исключением специально организованных систем с децентрализованным снабжением криптоключами.

26. Используемые или хранимые СКЗИ, эксплуатационная и техническая документация к ним, ключевые документы подлежат поэкземплярному учету по установленным формам в соответствии с требованиями Положения ПКЗ-99. При этом программные СКЗИ должны учитываться совместно с аппаратными средствами, с которыми осуществляется их штатное функционирование. Если аппаратные или аппаратно - программные СКЗИ подключаются к системной шине или к одному из внутренних интерфейсов аппаратных средств, то такие СКЗИ учитываются также совместно с соответствующими аппаратными средствами.

Единицей поэкземплярного учета ключевых документов считается ключевой носитель многократного использования, ключевой блокнот. Если один и тот же ключевой носитель многократно используют для записи криптоключей, то его каждый раз следует регистрировать отдельно.

Журналы поэкземплярного учета СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов (приложения 1, 2 к Инструкции) ведут органы криптографической защиты и обладатели конфиденциальной информации.

27. Все полученные обладателем конфиденциальной информации экземпляры СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов должны быть выданы под расписку в соответствующем журнале поэкземплярного учета пользователям СКЗИ, несущим персональную ответственность за их сохранность.

Органы криптографической защиты заводят и ведут на каждого пользователя СКЗИ лицевой счет, в котором регистрируют числящиеся за ним СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы.

28. Если эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ предусмотрено применение разовых ключевых носителей или криптоключи вводят и хранят (на весь срок их действия) непосредственно в СКЗИ, то такой разовый ключевой носитель или электронная запись соответствующего криптоключа должны регистрироваться в техническом (аппаратном) журнале (приложение 3 к Инструкции), ведущемся непосредственно пользователем СКЗИ. В техническом (аппаратном) журнале отражают также данные об эксплуатации СКЗИ и другие сведения, предусмотренные эксплуатационной и технической документацией. В иных случаях технический (аппаратный) журнал на СКЗИ не заводится (если нет прямых указаний о его ведении в эксплуатационной или технической документации к СКЗИ).

29. Передача СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов допускается только между пользователями СКЗИ и (или) сотрудниками органа криптографической защиты под расписку в соответствующих журналах поэкземплярного учета. Такая передача между пользователями СКЗИ должна быть санкционирована соответствующим органом криптографической защиты.

Обладатель конфиденциальной информации с согласия органа криптографической защиты может разрешить передачу СКЗИ, документации к ним, ключевых документов между допущенными к СКЗИ лицами по актам без обязательной отметки в журнале поэкземплярного учета.

30. Пользователи СКЗИ хранят инсталлирующие СКЗИ носители, эксплуатационную и техническую документацию к СКЗИ, ключевые документы в шкафах (ящиках, хранилищах) индивидуального пользования в условиях, исключающих бесконтрольный доступ к ним, а также их непреднамеренное уничтожение.

Пользователи СКЗИ предусматривают также раздельное безопасное хранение действующих и резервных ключевых документов, предназначенных для применения в случае компрометации действующих криптоключей.

31. Аппаратные средства, с которыми осуществляется штатное функционирование СКЗИ, а также аппаратные и аппаратно - программные СКЗИ должны быть оборудованы средствами контроля за их вскрытием (опечатаны, опломбированы). Место опечатывания (опломбирования) СКЗИ, аппаратных средств должно быть таким, чтобы его можно было визуально контролировать. При наличии технической возможности на время отсутствия пользователей СКЗИ указанные средства необходимо отключать от линии связи и убирать в опечатываемые хранилища.

32. СКЗИ и ключевые документы могут доставляться фельдъегерской (в том числе ведомственной) связью или со специально выделенными нарочными из числа сотрудников органа криптографической защиты или пользователей СКЗИ, для которых они предназначены, при соблюдении мер, исключающих бесконтрольный доступ к ним во время доставки.

Эксплуатационную и техническую документацию к СКЗИ можно пересылать заказными или ценными почтовыми отправлениями.

33. Для пересылки СКЗИ, ключевые документы должны быть помещены в прочную упаковку, исключающую возможность их физического повреждения и внешнего воздействия, в особенности на записанную ключевую информацию. СКЗИ пересылают отдельно от ключевых документов к ним. На упаковках указывают орган криптографической защиты или пользователя СКЗИ, для которых эти упаковки предназначены. На упаковках для пользователя СКЗИ делают пометку "Лично". Упаковки опечатывают таким образом, чтобы исключалась возможность извлечения из них содержимого без нарушения упаковок и оттисков печати.

Оформленную таким образом упаковку, при предъявлении фельдсвязью дополнительных требований, помещают во внешнюю упаковку, оформленную согласно предъявляемым требованиям. До первоначальной высылки (или возвращения) адресату сообщают отдельным письмом описание высылаемых ему упаковок и печатей, которыми они могут быть опечатаны.

34. Для пересылки СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов следует подготовить сопроводительное письмо, в котором необходимо указать, что посылается и в каком количестве, учетные номера изделий или документов, а также, при необходимости, назначение и порядок использования высылаемого отправления. Сопроводительное письмо вкладывают в одну из упаковок.

35. Полученные упаковки вскрывают только в органе криптографической защиты или лично пользователи СКЗИ, для которых они предназначены. Если содержимое полученной упаковки не соответствует указанному в сопроводительном письме или сама упаковка и печать - их описанию (оттиску), а также если упаковка повреждена, в результате чего образовался свободный доступ к ее содержимому, то получатель составляет акт, который высылает отправителю, а при необходимости информирует об этом соответствующий орган криптографической защиты. Полученные с такими отправлениями СКЗИ и ключевые документы до получения указаний от отправителя и органа криптографической защиты применять не разрешается.

36. При обнаружении бракованных ключевых документов или криптоключей один экземпляр бракованного изделия следует возвратить изготовителю через соответствующий орган криптографической защиты для установления причин происшедшего и их устранения в дальнейшем, а оставшиеся экземпляры хранить до поступления дополнительных указаний от органа криптографической защиты или изготовителя.

37. Лицензиат ФАПСИ, допустивший брак при изготовлении ключевых документов, с целью выявления причин случившегося может обратиться в ФАПСИ для проведения на договорной основе экспертизы бракованных ключевых документов.

38. Получение СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов должно быть подтверждено отправителю в соответствии с порядком, указанным в сопроводительном письме. Отправитель обязан контролировать доставку своих отправлений адресатам. Если от адресата своевременно не поступило соответствующего подтверждения, то отправитель должен направить ему запрос и принять меры к уточнению местонахождения отправлений.

39. Заказ на изготовление очередных ключевых документов, их изготовление и рассылку на места использования для своевременной замены действующих ключевых документов следует производить заблаговременно. Указание о вводе в действие очередных ключевых документов может быть дано только после поступления в орган криптографической защиты подтверждений от всех заинтересованных пользователей СКЗИ о получении ими очередных ключевых документов.

40. Рассылка изготавливаемых ФАПСИ ключевых документов или исходной ключевой информации на места использования может производиться федеральными органами правительственной связи и информации. Такая рассылка осуществляется по заявкам органа криптографической защиты или заявкам координирующего органа криптографической защиты (при его наличии) на договорной основе.

41. Неиспользованные или выведенные из действия ключевые документы подлежат возвращению в орган криптографической защиты или по его указанию должны быть уничтожены на месте.

42. Уничтожение криптоключей (исходной ключевой информации) может производиться путем физического уничтожения ключевого носителя, на котором они расположены, или путем стирания (разрушения) криптоключей (исходной ключевой информации) без повреждения ключевого носителя (для обеспечения возможности его многократного использования).

Криптоключи (исходную ключевую информацию) стирают по технологии, принятой для соответствующих ключевых носителей многократного использования (дискет, компакт - дисков (CD - ROM), Data Key, Smart Card, Touch Memory и т.п.). Непосредственные действия по стиранию криптоключей (исходной ключевой информации), а также возможные ограничения на дальнейшее применение соответствующих ключевых носителей многократного использования регламентируются эксплуатационной и технической документацией к соответствующим СКЗИ, а также указаниями организации, производившей запись криптоключей (исходной ключевой информации).

Ключевые носители уничтожают путем нанесения им неустранимого физического повреждения, исключающего возможность их использования, а также восстановления ключевой информации. Непосредственные действия по уничтожению конкретного типа ключевого носителя регламентируются эксплуатационной и технической документацией к соответствующим СКЗИ, а также указаниями организации, производившей запись криптоключей (исходной ключевой информации).

Бумажные и прочие сгораемые ключевые носители, а также эксплуатационная и техническая документация к СКЗИ уничтожают путем сжигания или с помощью любых бумагорезательных машин.

43. СКЗИ уничтожают (утилизируют) в соответствии с требованиями Положения ПКЗ-99 по решению обладателя конфиденциальной информации, владеющего СКЗИ, и по согласованию с лицензиатом ФАПСИ.

Намеченные к уничтожению (утилизации) СКЗИ подлежат изъятию из аппаратных средств, с которыми они функционировали. При этом СКЗИ считаются изъятыми из аппаратных средств, если исполнена предусмотренная эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ процедура удаления программного обеспечения СКЗИ и они полностью отсоединены от аппаратных средств.

44. Пригодные для дальнейшего использования узлы и детали аппаратных средств общего назначения, не предназначенные специально для аппаратной реализации криптографических алгоритмов или иных функций СКЗИ, а также совместно работающее с СКЗИ оборудование (мониторы, принтеры, сканеры, клавиатура и т.п.) разрешается использовать после уничтожения СКЗИ без ограничений. При этом информация, которая может оставаться в устройствах памяти оборудования (например, в принтерах, сканерах), должна быть надежно удалена (стерта).

45. Ключевые документы должны быть уничтожены в сроки, указанные в эксплуатационной и технической документации к соответствующим СКЗИ. Если срок уничтожения эксплуатационной и технической документацией не установлен, то ключевые документы должны быть уничтожены не позднее 10 суток после вывода их из действия (окончания срока действия). Факт уничтожения оформляется в соответствующих журналах поэкземплярного учета. В эти же сроки с отметкой в техническом (аппаратном) журнале подлежат уничтожению разовые ключевые носители и ранее введенная и хранящаяся в СКЗИ или иных дополнительных устройствах ключевая информация, соответствующая выведенным из действия криптоключам; хранящиеся в криптографически защищенном виде данные следует перешифровать на новых криптоключах.

46. Разовые ключевые носители, а также электронные записи ключевой информации, соответствующей выведенным из действия криптоключам, непосредственно в СКЗИ или иных дополнительных устройствах уничтожаются пользователями этих СКЗИ самостоятельно под расписку в техническом (аппаратном) журнале.

Ключевые документы уничтожаются либо пользователями СКЗИ, либо сотрудниками органа криптографической защиты под расписку в соответствующих журналах поэкземплярного учета, а уничтожение большого объема ключевых документов может быть оформлено актом. При этом пользователям СКЗИ разрешается уничтожать только использованные непосредственно ими (предназначенные для них) криптоключи. После уничтожения пользователи СКЗИ должны уведомить об этом (телефонограммой, устным сообщением по телефону и т.п.) соответствующий орган криптографической защиты для списания уничтоженных документов с их лицевых счетов. Не реже одного раза в год пользователи СКЗИ должны направлять в орган криптографической защиты письменные отчеты об уничтоженных ключевых документах. Орган криптографической защиты вправе устанавливать периодичность представления указанных отчетов чаще одного раза в год.

Уничтожение по акту производит комиссия в составе не менее двух человек из числа сотрудников органа криптографической защиты. В акте указывается, что уничтожается и в каком количестве. В конце акта делается итоговая запись (цифрами и прописью) о количестве наименований и экземпляров уничтожаемых ключевых документов, инсталлирующих СКЗИ носителей, эксплуатационной и технической документации. Исправления в тексте акта должны быть оговорены и заверены подписями всех членов комиссии, принимавших участие в уничтожении. О проведенном уничтожении делаются отметки в соответствующих журналах поэкземплярного учета.

47. Криптоключи, в отношении которых возникло подозрение в компрометации, а также действующие совместно с ними другие криптоключи необходимо немедленно вывести из действия, если иной порядок не оговорен в эксплуатационной и технической документации к СКЗИ. О выводе криптоключей из действия сообщают в соответствующий орган криптографической защиты. В чрезвычайных случаях, когда отсутствуют криптоключи для замены скомпрометированных, допускается, по решению лицензиата ФАПСИ, использование скомпрометированных криптоключей. В этом случае период использования скомпрометированных криптоключей должен быть максимально коротким, а передаваемая информация как можно менее ценной.

48. О нарушениях, которые могут привести к компрометации криптоключей, их составных частей или передававшейся (хранящейся) с их использованием конфиденциальной информации, пользователи СКЗИ обязаны сообщать в соответствующий орган криптографической защиты. Осмотр ключевых носителей многократного использования посторонними лицами не следует рассматривать как подозрение в компрометации криптоключей, если при этом исключалась возможность их копирования (чтения, размножения). В случаях недостачи, непредъявления ключевых документов, а также неопределенности их местонахождения принимаются срочные меры к их розыску.

49. Мероприятия по розыску и локализации последствий компрометации конфиденциальной информации, передававшейся (хранящейся) с использованием СКЗИ, организует и осуществляет обладатель скомпрометированной конфиденциальной информации.

50. Порядок оповещения пользователей СКЗИ о предполагаемой компрометации криптоключей и их замене устанавливается соответствующим органом криптографической защиты или ФАПСИ.



IV. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещениях, где установлены СКЗИ или хранятся ключевые документы к ним


51. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещениях, где установлены СКЗИ или хранятся ключевые документы к ним <*>, должны обеспечивать сохранность конфиденциальной информации <**>, СКЗИ, ключевых документов.

--------------------------------

<*> Помещения, где установлены СКЗИ или хранятся ключевые документы к ним, в настоящей Инструкции именуются - спецпомещения.

<**> Требования к обеспечению сохранности конфиденциальной информации в спецпомещениях аналогичны требованиям к помещениям, где выполняются работы, связанные с хранением (обработкой) такой информации, и устанавливаются обладателем конфиденциальной информации. При оборудовании спецпомещений должны выполняться требования к размещению, монтажу СКЗИ, а также другого оборудования, функционирующего с СКЗИ.

Перечисленные в настоящей Инструкции требования к спецпомещениям могут не предъявляться, если это предусмотрено правилами пользования СКЗИ, согласованными с ФАПСИ.

52. Спецпомещения выделяют с учетом размеров контролируемых зон, регламентированных эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ. Спецпомещения должны иметь прочные входные двери с замками, гарантирующими надежное закрытие спецпомещений в нерабочее время. Окна спецпомещений, расположенных на первых или последних этажах зданий, а также окна, находящиеся около пожарных лестниц и других мест, откуда возможно проникновение в спецпомещения посторонних лиц, необходимо оборудовать металлическими решетками, или ставнями, или охранной сигнализацией, или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в спецпомещения.

53. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в спецпомещениях органов криптографической защиты должны исключить возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.

54. Режим охраны спецпомещений органов криптографической защиты, в том числе правила допуска сотрудников и посетителей в рабочее и нерабочее время, устанавливает лицензиат ФАПСИ по согласованию, при необходимости, с обладателем конфиденциальной информации, в помещениях которого располагается соответствующий орган криптографической защиты. Установленный режим охраны должен предусматривать периодический контроль за состоянием технических средств охраны, если таковые имеются, а также учитывать положения настоящей Инструкции.

55. Двери спецпомещений органов криптографической защиты должны быть постоянно закрыты на замок и могут открываться только для санкционированного прохода сотрудников и посетителей. Ключи от входных дверей нумеруют, учитывают и выдают сотрудникам органов криптографической защиты под расписку в журнале учета хранилищ. Дубликаты ключей от входных дверей таких спецпомещений следует хранить в сейфе руководителя органа криптографической защиты. Хранение дубликатов ключей вне помещений органа криптографической защиты не допускается.

56. Для предотвращения просмотра извне спецпомещений органов криптографической защиты их окна должны быть защищены.

57. Спецпомещения органов криптографической защиты, как правило, должны быть оснащены охранной сигнализацией, связанной со службой охраны здания или дежурным по организации. Исправность сигнализации периодически необходимо проверять руководителю органа криптографической защиты или по его поручению другому сотруднику этого органа совместно с представителем службы охраны или дежурным по организации с отметкой в соответствующих журналах.

58. Каждый орган криптографической защиты для хранения ключевых документов, эксплуатационной и технической документации, инсталлирующих СКЗИ носителей должен иметь необходимое число надежных металлических хранилищ, оборудованных внутренними замками с двумя экземплярами ключей и кодовыми замками или приспособлениями для опечатывания замочных скважин. Один экземпляр ключа от хранилища должен находиться у сотрудника, ответственного за хранилище. Дубликаты ключей от хранилищ сотрудники хранят в сейфе руководителя органа криптографической защиты.

Дубликат ключа от хранилища руководителя органа криптографической защиты в опечатанной упаковке должен быть передан на хранение должностному лицу, назначаемому лицензиатом ФАПСИ, под расписку в соответствующем журнале.

59. По окончании рабочего дня спецпомещения органа криптографической защиты и установленные в них хранилища должны быть закрыты, хранилища опечатаны. Находящиеся в пользовании ключи от хранилищ должны быть сданы под расписку в соответствующем журнале руководителю органа криптографической защиты или лицу, им уполномоченному (дежурному), которые хранят эти ключи в личном или специально выделенном хранилище.

Ключи от спецпомещений, а также ключ от хранилища, в котором находятся ключи от всех других хранилищ органа криптографической защиты, в опечатанном виде должны быть сданы под расписку в соответствующем журнале службе охраны или дежурному по организации одновременно с передачей под охрану самих спецпомещений. Печати, предназначенные для опечатывания хранилищ, должны находиться у сотрудников органа криптографической защиты, ответственных за эти хранилища.

60. При утрате ключа от хранилища или от входной двери в спецпомещение органа криптографической защиты замок необходимо заменить или переделать его секрет с изготовлением к нему новых ключей с документальным оформлением. Если замок от хранилища переделать невозможно, то такое хранилище необходимо заменить. Порядок хранения ключевых и других документов в хранилище, от которого утрачен ключ, до изменения секрета замка устанавливает руководитель органа криптографической защиты.

61. В обычных условиях спецпомещения органа криптографической защиты, находящиеся в них опечатанные хранилища могут быть вскрыты только сотрудниками органа криптографической защиты. При обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в эти спецпомещения или хранилища посторонних лиц, о случившемся должно быть немедленно сообщено руководителю органа криптографической защиты. Прибывшие сотрудники органа криптографической защиты должны оценить возможность компрометации хранящихся ключевых и других документов, составить акт и принять, при необходимости, меры к локализации последствий компрометации конфиденциальной информации и к замене скомпрометированных криптоключей. 62. Размещение и монтаж СКЗИ, а также другого оборудования, функционирующего с СКЗИ, в спецпомещениях пользователей СКЗИ должны свести к минимуму возможность неконтролируемого доступа посторонних лиц к указанным средствам. Техническое обслуживание такого оборудования и смена криптоключей осуществляются в отсутствие лиц, не допущенных к работе с данными СКЗИ. На время отсутствия пользователей СКЗИ указанное оборудование, при наличии технической возможности, должно быть выключено, отключено от линии связи и убрано в опечатываемые хранилища. В противном случае пользователи СКЗИ по согласованию с органом криптографической защиты обязаны предусмотреть организационно - технические меры, исключающие возможность использования СКЗИ посторонними лицами в их отсутствие. 63. Режим охраны спецпомещений пользователей СКЗИ, в том числе правила допуска сотрудников и посетителей в рабочее и нерабочее время, устанавливает обладатель конфиденциальной информации по согласованию с соответствующим органом криптографической защиты. Установленный режим охраны должен предусматривать периодический контроль за состоянием технических средств охраны, если таковые имеются, а также учитывать положения настоящей Инструкции, специфику и условия работы конкретных пользователей СКЗИ. 64. В спецпомещениях пользователей СКЗИ для хранения выданных им ключевых документов, эксплуатационной и технической документации, инсталлирующих СКЗИ носителей необходимо иметь достаточное число надежно запираемых шкафов (ящиков, хранилищ) индивидуального пользования, оборудованных приспособлениями для опечатывания замочных скважин. Ключи от этих хранилищ должны находиться у соответствующих пользователей СКЗИ.

65. При утрате ключа от хранилища или от входной двери в спецпомещение пользователя СКЗИ замок необходимо заменить или переделать его секрет с изготовлением к нему новых ключей с документальным оформлением. Если замок от хранилища переделать невозможно, то такое хранилище необходимо заменить. Порядок хранения ключевых и других документов в хранилище, от которого утрачен ключ, до изменения секрета замка устанавливает орган криптографической защиты.

66. В обычных условиях опечатанные хранилища пользователей СКЗИ могут быть вскрыты только самими пользователями.

При обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в эти спецпомещения или хранилища посторонних лиц, о случившемся должно быть немедленно сообщено руководству обладателя конфиденциальной информации и руководителю органа криптографической защиты. Прибывшие сотрудники органа криптографической защиты должны оценить возможность компрометации хранящихся ключевых и других документов, составить акт и принять, при необходимости, меры к локализации последствий компрометации конфиденциальной информации и к замене скомпрометированных криптоключей.



V. Контроль за организацией и обеспечением безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации


67. Контроль за организацией и обеспечением безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации - государственный контроль осуществляют федеральные органы правительственной связи и информации <*>. В ходе государственного контроля изучаются и оцениваются:

--------------------------------

<*> Под федеральными органами правительственной связи и информации в настоящей Инструкции понимаются главные управления ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных округах, региональные управления правительственной связи и информации, центры правительственной связи.

организация безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации;

достигнутый уровень криптографической защиты конфиденциальной информации;

условия использования СКЗИ.

68. При организации безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной защите конфиденциальной информации государственному контролю подлежит деятельность лицензиатов ФАПСИ, а также обладателей конфиденциальной информации, если необходимость криптографической защиты такой информации в соответствии с Положением ПКЗ-99 определяется государственными органами или государственными организациями.

При организации безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ не подлежащей обязательной защите конфиденциальной информации государственному контролю подлежит деятельность лицензиатов ФАПСИ. Обладатели конфиденциальной информации в этом случае могут быть проверены федеральными органами правительственной связи и информации лишь по их просьбе или с их согласия.

Возможность и форму доступа государственных контрольных органов к содержанию конфиденциальной информации определяет руководитель проверяемой организации.

Сроки и периодичность государственного контроля определяет ФАПСИ.

69. Лицензиаты ФАПСИ обязаны контролировать выполнение обладателями конфиденциальной информации данных им указаний по организации и обеспечению безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации, а также соблюдение такими обладателями условий использования СКЗИ, установленных эксплуатационной и технической документацией к СКЗИ, сертификатом ФАПСИ и настоящей Инструкцией.

70. В целях координации государственного контроля и контроля, проводимого лицензиатами ФАПСИ, федеральные органы правительственной связи и информации могут планировать и проводить проверки совместно с заинтересованными органами криптографической защиты, рекомендовать лицензиатам ФАПСИ объекты проверок.

71. Непосредственный допуск к проверке комиссии или уполномоченного федеральных органов правительственной связи и информации осуществляет руководство проверяемых лиц при предъявлении проверяющими удостоверения (предписания) на право проверки, заверенного печатью, и документов, удостоверяющих личность.

Удостоверения (предписания) на право проверки подписывают генеральный директор ФАПСИ, его заместители, а также по их указанию - руководители федеральных органов правительственной связи и информации. Допуск к проверке возможен на основании указаний этих лиц, переданных по техническим каналам связи.

72. По результатам государственного контроля составляется подробный или краткий акт, справка. С актом проверки (справкой) под расписку должно быть ознакомлено руководство проверяемых лиц. Акт (справку) высылают в соответствующий орган криптографической защиты, координирующий орган криптографической защиты (при его наличии) и федеральный орган правительственной связи и информации. Если в ходе проверки выявлены нарушения требований и условий лицензий и сертификатов ФАПСИ, то федеральные органы правительственной связи и информации сообщают в Лицензионный и сертификационный центр ФАПСИ об этих нарушениях и принятых мерах.

Если в использовании СКЗИ обнаружены недостатки, то лицензиаты ФАПСИ, обладатели конфиденциальной информации обязаны принять безотлагательные меры к устранению вскрытых проверкой недостатков и выполнению рекомендаций, изложенных в акте проверки. Сообщения о принятых мерах должны быть представлены в установленные проверяющими сроки. При необходимости может быть составлен план мероприятий, где предусматривается решение соответствующих вопросов.

73. Органы криптографической защиты (координирующие органы криптографической защиты) должны обобщать результаты всех видов контроля, анализировать причины выявленных недостатков, разрабатывать меры по их профилактике, контролировать выполнение рекомендаций, содержащихся в актах проверок.

74. Если в использовании СКЗИ выявлены серьезные нарушения, из-за чего становится реальной утечка конфиденциальной информации, безопасность которой обеспечивается с использованием СКЗИ, то федеральные органы правительственной связи и информации, лицензиаты ФАПСИ вправе дать указание о немедленном прекращении использования СКЗИ до устранения причин выявленных нарушений. В этом случае федеральные органы правительственной связи и информации могут направить в Лицензионный и сертификационный центр ФАПСИ представление об отзыве (приостановлении действия) лицензий ФАПСИ.

75. Обладатель конфиденциальной информации вправе обратиться в федеральные органы правительственной связи и информации с просьбой о проведении на договорной основе государственного контроля с целью оценки достаточности и обоснованности принимаемых лицензиатом ФАПСИ мер защиты его конфиденциальной информации.

От Офф-Топик
К Офф-Топик (28.02.2002 04:58:41)
Дата 28.02.2002 05:01:35

Re: СОбаки пограничных...

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ОТ 17.08.2001Г. № 246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОФИЦЕРАМИ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО - ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНАХ



Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2001 г. N 2925



В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" <*>, и в целях повышения эффективности деятельности образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, научно - исследовательских организаций и испытательных полигонов, входящих в систему федеральных органов правительственной связи и информации, приказываю:

-------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 1999, N 42, ст. 5008; "Российская газета" от 14 апреля 2000 г. N 73. 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях проведения конкурса на замещение офицерами вакантных должностей профессорско - преподавательского состава и научных работников в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в научно - исследовательских организациях и на испытательных полигонах.

2. Начальникам образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, научно - исследовательских организаций и испытательных полигонов ежегодно к 20 декабря представлять в Управление кадров и военного образования ФАПСИ перечень должностей профессорско - преподавательского состава и научных работников, комплектование которых планируется на конкурсной основе в следующем календарном году, а также список офицеров, успешно прошедших конкурсный отбор и назначенных в текущем году на вакантные должности профессорско - преподавательского состава и научных работников.

3. Начальникам структурных подразделений ФАПСИ и руководителям федеральных органов правительственной связи и информации предоставлять возможность участвовать в конкурсе офицерам, соответствующим предъявляемым квалификационным требованиям по вакантным должностям, а также обеспечивать своевременное оформление документов, необходимых для участия в конкурсе.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Управление кадров и военного образования ФАПСИ.

Генеральный директор Агентства
В.МАТЮХИН

Приложение
к Приказу
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 августа 2001 г. N 246



ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОФИЦЕРАМИ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО - ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНАХ


I. Общие положения


1. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение офицерами, проходящими военную службу по контракту в федеральных органах правительственной связи и информации (далее - офицеры), вакантных должностей профессорско - преподавательского состава и научных работников в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования (далее - образовательные учреждения), в научно - исследовательских организациях и на испытательных полигонах (далее - научно - исследовательские организации), входящих в систему федеральных органов правительственной связи и информации.

2. Основной целью конкурса на замещение вакантных должностей профессорско - преподавательского состава и научных работников (далее - конкурс) является повышение эффективности деятельности образовательных учреждений и научно - исследовательских организаций, совершенствование качества подбора и расстановки кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам, стимулирование их инициативности и стремления к творчеству в учебной, научной и методической работе.

3. На конкурсной основе замещаются только вакантные должности профессорско - преподавательского состава и научных работников, комплектуемые офицерами:

а) в образовательных учреждениях - начальников факультетов и их заместителей, начальников кафедр и их заместителей, начальников циклов и их заместителей, профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей, начальников научно - исследовательских центров (отделов, лабораторий, отделений, групп) всех наименований и их заместителей, ученых секретарей, начальников военных докторантур и их заместителей, начальников адъюнктур и их заместителей, главных, ведущих и старших научных сотрудников, научных сотрудников, младших научных сотрудников;

б) в научно - исследовательских организациях - начальников научно - исследовательских (испытательных) центров (отделов, баз, лабораторий, отделений, групп) всех наименований и их заместителей, главных, ведущих и старших научных сотрудников, научных сотрудников, младших научных сотрудников.

4. Без участия в конкурсе могут назначаться офицеры, соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям по вакантной должности в течение шести месяцев после окончания очной адъюнктуры (военной докторантуры) с защитой или представлением в диссертационный совет кандидатской (докторской) диссертации, офицеры после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, офицеры, занимающие должности, указанные в пункте 3 настоящей Инструкции, при назначении на равные или низшие вакантные должности.

5. В создаваемых или реорганизуемых образовательных учреждениях (научно - исследовательских организациях) разрешается в течение шести месяцев назначать офицеров на вакантные должности по результатам конкурса документов, проводящегося аттестационной комиссией образовательного учреждения (научно - исследовательской организации).



II. Порядок проведения конкурса


6. Решение об объявлении конкурса принимает начальник образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) не позднее чем за три месяца до его проведения, после чего направляет в согласованные с Управлением кадров и военного образования ФАПСИ структурные подразделения ФАПСИ и федеральные органы правительственной связи и информации информационные листки об объявлении конкурса на замещение вакантной должности (приложение 1 к Инструкции).

7. Командир (начальник), получив информационный листок, доводит его содержание до сведения подчиненных офицеров.

8. Офицер, желающий принять участие в конкурсе, не позднее 30 дней со дня сообщения о его проведении подает рапорт по команде.

С рапортом представляются следующие документы:

служебная характеристика;

автобиография;

анкета;

список опубликованных научных и учебно - методических трудов, изобретений и отчетов по научно - исследовательской работе (если таковые имеются);

справка кадрового аппарата о форме допуска к государственной тайне и о заключенном контракте;

заверенные в установленном порядке копии документов о высшем (послевузовском) профессиональном образовании, присуждении ученой степени, присвоении ученого звания.

Офицер, проходящий военную службу в образовательном учреждении (научно - исследовательской организации), где объявлено о конкурсе, подает рапорт и представляет служебную характеристику, список опубликованных научных и учебно - методических трудов, изобретений и отчетов по научно - исследовательской работе (если таковые имеются).

9. Командир (начальник) рассматривает рапорт и представленные с ним документы и, при принятии положительного решения, направляет их в объявившее конкурс образовательное учреждение (научно - исследовательскую организацию) не позднее 30 дней до его начала.

10. Заместитель начальника образовательного учреждения (научно - исследовательской организации), ответственный за организацию учебной и (или) научной работы, и начальник кадрового аппарата образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) докладывают начальнику образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) о документах, поступивших на конкурс, и проект конкурсного списка кандидатов на замещение вакантной должности.

11. Проект конкурсного списка кандидатов на замещение вакантной должности после согласования с Управлением кадров и военного образования ФАПСИ утверждается начальником образовательного учреждения (научно - исследовательской организации).

12. В случае, если срок подачи документов нарушен или они представлены не все, то по решению начальника образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) они возвращаются командиру (начальнику), направившему документы, с обоснованием причин возврата.

13. Конкурсный список кандидатов на замещение вакантной должности (приложение 2 к Инструкции) вывешивается на информационном стенде образовательного учреждения (научно - исследовательской организации).

14. По решению начальника образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) до проведения конкурса для кандидатов на замещение вакантной должности может быть организована стажировка. Программу стажировки кандидатов разрабатывает образовательное учреждение (научно - исследовательская организация). В ней могут быть предусмотрены изучение кандидатами должностных обязанностей по вакантным должностям, чтение лекций, проведение учебных занятий, участие в научно - исследовательской (испытательной) работе, выступление с научными сообщениями (докладами), ознакомление с современными достижениями науки, техники и технологий, с отечественным и зарубежным научным и педагогическим опытом, освоение новых форм, методов и средств обучения.

15. На основании извещения образовательного учреждения (научно - исследовательской организации), проводящего конкурс, соответствующие командиры (начальники) командируют кандидатов, допущенных к конкурсу, на время стажировки и проведения конкурса.

16. В образовательных учреждениях конкурс проводится учеными советами, а в научно - исследовательских организациях - научно - техническими советами (далее - Советы, если иное не оговорено особо).

17. Обсуждение и конкурсный отбор кандидатов проводятся на заседаниях Советов.

18. Кандидатуры офицеров, внесенные в конкурсный список на замещение вакантной должности, могут до заседания Совета рассматриваться на заседании факультета, кафедры, цикла и научно - исследовательского подразделения образовательного учреждения (подразделения научно - исследовательской организации), где имеется вакантная должность.

Рекомендация факультета, кафедры, цикла, научно - исследовательского подразделения образовательного учреждения (подразделения научно - исследовательской организации) относительно наиболее предпочтительной кандидатуры на замещение вакантной должности сообщается членам Совета на заседании до проведения тайного голосования.

19. До членов Совета доводится информация по каждому кандидату, а также результаты стажировки (если таковая проводилась).

20. Совет избирает кандидатов на вакантные должности путем тайного голосования. По решению Совета либо по собственному желанию участник конкурса может присутствовать во время обсуждения своей кандидатуры. Совет имеет право заслушивать кандидатов об их научной и педагогической деятельности, личном вкладе в науку, методике обучения и методологии исследований.

21. Для проведения тайного голосования Совет избирает из своих членов счетную комиссию в составе не менее трех человек.

22. Курсанты и слушатели образовательного учреждения, являющиеся членами ученого совета, не участвуют в обсуждении и конкурсном отборе кандидатов и при определении кворума не учитываются.

Члены Совета, являющиеся кандидатами на замещение вакантной должности и участвующие в конкурсе, на заседании Совета в тайном голосовании по своей кандидатуре участия не принимают и при определении кворума не учитываются, о чем должно быть записано в протоколе заседания. Их также нельзя включать в счетную комиссию Совета.

23. Сведения о кандидатах, участвующих в конкурсе, вносятся в алфавитном порядке в один бюллетень для тайного голосования по конкурсному отбору на вакантную должность (приложение 3 к Инструкции).

24. Несогласие с кандидатурой, внесенной в бюллетень, выражается вычеркиванием фамилии в бюллетене.

Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий в случае участия в конкурсе двух или более кандидатов на одну должность, признается недействительным.

25. Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссии (приложение 4 к Инструкции).

При проведении конкурса на замещение двух и более вакантных должностей счетная комиссия оформляет соответствующее число протоколов.

26. Решение Совета считается действительным, если в голосовании приняли участие не менее 2/3 членов Совета. Прошедшим конкурсный отбор считается кандидат, набравший большинство голосов, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании членов Совета.

Если при проведении конкурса, в котором участвовали два и более кандидата, голоса разделились поровну, то производится дополнительное обсуждение кандидатур и повторное голосование на этом же заседании Совета.

27. Конкурс считается несостоявшимся:

а) если после объявления о нем документы кандидатов не поступили;

б) если ни один из кандидатов при тайном голосовании не получил более 50% голосов членов Совета.

28. Решение Совета утверждается начальником образовательного учреждения (научно - исследовательской организации) и приобщается к материалам конкурса.

29. Командиру (начальнику), в подчинении которого находится офицер, прошедший конкурсный отбор, выдается (направляется) заверенная в установленном порядке выписка из протокола Совета. Такая же выписка может выдаваться (направляться) офицерам, участвовавшим в конкурсе, по их требованию.

30. На офицера, прошедшего конкурсный отбор, по месту прохождения им военной службы готовится представление к назначению на должность.

31. Назначение офицера на должность, по которой он прошел конкурсный отбор, производится приказом командира (начальника) в соответствии с предоставленными ему правами.

Приложение 1
к Инструкции (пункт 6),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 августа 2001 г. N 246



ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ


1. ___________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения (научно -

исследовательской организации)

объявляет конкурс на замещение вакантной должности _______________

_________________________________________________________________.

(наименование вакантной должности)

Воинское звание, предусмотренное по должности, ______________, ______ тарифный разряд.

2. В конкурсе могут принять участие офицеры, соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям по вакантной должности

__________________________________________________________________

(указываются основные требования к кандидатам:

уровень образования, научно -

_________________________________________________________________.

педагогический стаж, наличие ученой степени, ученого звания и др.)

3. Дата проведения конкурса ______________________.

4. Срок подачи документов ________________________.

5. Документы подаются по адресу: _____________________________

(индекс, адрес

_________________________________________________________________.

образовательного учреждения

(научно - исследовательской организации)

6. Телефоны для справок __________________________.

____________________________________________________

(наименование должности начальника образовательного учреждения (научно - исследовательской организации))

__________________ ____________ __________________________

(воинское звание) (подпись) (инициал имени и фамилия)

(дата)

Приложение 2
к Инструкции (пункт 13),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 августа 2001 г. N 246



КОНКУРСНЫЙ СПИСОК
КАНДИДАТОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ


__________________________________________________________________

(наименование вакантной должности)

__________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения (научно - исследовательской организации))

1. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание) <*>

2. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

3. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

4. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

5. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

Дата проведения конкурса ____________________________________.

Место проведения конкурса ___________________________________.

____________________________________________________

(наименование должности начальника образовательного учреждения (научно - исследовательской организации))

__________________ ____________ __________________________

(воинское звание) (подпись) (инициал имени и фамилия)

(дата)

--------------------------------

<*> В конкурсном списке могут быть указаны также другие данные о кандидатах на замещение вакантной должности.

Приложение 3
к Инструкции (пункт 23),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 августа 2001 г. N 246



БЮЛЛЕТЕНЬ
ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ НА ВАКАНТНУЮ ДОЛЖНОСТЬ


__________________________________________________________________

(наименование вакантной должности)

К заседанию ученого (научно - технического) совета ___________

__________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения (научно - исследовательской организации),

__________________________________________________________________

дата и номер протокола)

1. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

2. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

3. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

4. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

5. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата,

__________________________________________________________________

воинское звание, ученая степень, ученое звание)

Примечание. Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий в случае участия в конкурсе двух или более кандидатов на одну должность, признается недействительным.

Приложение 4
к Инструкции (пункт 25),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 августа 2001 г. N 246



ПРОТОКОЛ СЧЕТНОЙ КОМИССИИ N ___


На заседании ученого (научно - технического) совета __________

__________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения (научно - исследовательской организации))

__________________________________________________________________

(дата и номер протокола)

проведено тайное голосование по конкурсному отбору на вакантную

должность ___________________________________.

(наименование вакантной должности)

Присутствовали на заседании ______ из ______ членов ученого (научно - технического) совета.

Допущены к тайному голосованию _________ членов ученого (научно - технического) совета.

Роздано _____ бюллетеней.

В урне для тайного голосования оказалось ______ бюллетеней, из них признано недействительными _____.

Результаты тайного голосования:

1. __________________________________ "за" ___, "против" ____.

(фамилия, имя, отчество кандидата)

2. __________________________________ "за" ___, "против" ____.

(фамилия, имя, отчество кандидата)

3. __________________________________ "за" ___, "против" ____.

(фамилия, имя, отчество кандидата)

4. __________________________________ "за" ___, "против" ____.

(фамилия, имя, отчество кандидата)

5. __________________________________ "за" ___, "против" ____.

(фамилия, имя, отчество кандидата)

По результатам тайного голосования ___________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата)

получил наибольшее число голосов членов ученого (научно - технического) совета, что составляет _____ процентов от числа принявших участие в голосовании.

Члены счетной комиссии:

________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)