Гы... :о) Это-ж счета в ИХ банках... В ИХ деньгах...
А со своими деньгами они могут делать всё что захотят. Точно так же, как мы можем делать всё что захотим со своими (например, девальвацию). Какими законами это может регулироваться? Не хочешь - не бери. Плати и получай плату своими деньгавми, либо золотом, как всегда и было.
Золотые счета заморозить невозможно в принципе. Золото всегда в цене.