Как известно, в те годы старшинские погоны представляли комбинацию из двух лычек - продольной и поперечной.
Но вот слышал, что был интересный момент - в армейских погонах поперечная (старшесержантская) лычка пришивалась ближе к пуговице, а у милиционеров - ближе к другому краю погона.
Расстояние галуна от края погона всегда определяется правилами ношения формы одежды. Никакой самодеятельности в данном вопросе быть не может. А по сему расстояние широкого галуна в ВС и милиции определено соответствующими приказами министров.