Чёткое понимание того, что солдат - ценный дорогостоящий инструмент для
завоевания победы в бою, и как каждый инструмент он должен содержаться в надлежащих условиях. Это раз. Отсутствие навыков и просто боязнь принятия нестандартных решений. Это два. Думаю, что этого достаточно, хотя при детальном расследовании можно ещё наковырять.
>В клубы, спортзалы, школы, учебные аудитории - неужто рядом не осталось государственной инфраструктуры где бы отопление работало?
Наверняка работало, но... И вообще, Чебаркульская учебка, как по армии помнится, вспоминалась её выпускниками исключительно с содроганием - холодно муштра, жрать нечего. Ещё в советское время.
Алексей Андреев