Нва мой взгляд. произойти это могло в двух случаях:
1)наличие у советского руководства политической воли инициировать войну. Т.е. целенаправленно готовить и осуществлять нападение на Германию. Этого в реальности не было. Выкидываем этот вариант как не имеющий под собой фактической базы.
2)затягивание сосредоточения и развертывания немцев и начала "Барбароссы" в целом на две-три недели. Политическим путем или вследствие капризов фюрера. В этом случае могло завершится развертывание советских войск и война бы началась нашим или немецким ударом. Тут бы уже стесняться не стали.