Судя по этой карте, в 1938 году РСФСР с Польшей вообще не граничил.
Впрочем может быть в 1921 г. Витебск и Полоцк являлись частью територии Велижского района Смоленской области и были отторгнуты от РСФСР и переданы БССР позднее?
Скорее Велижский уезд мог быть частью Витебской губернии, но точно был в Смоленской. Административно это все делили сотн раз. Но с бандами воевали именно в района Велижа.