Подчинялись бы Академии наук, что-то изменилось бы?
>в Ри погранслужба была в подчинении МинФина.
>а в СССР в подчинении КГБ.
>соответственно понятно, какие задачи были приоритетны.
Даже если Вы в общем правы, но такой "анализ" не проходит.
Франц. жандармы входят в структуру Минобороны - тоже будем делать выводы о приоритетной задаче?
Или скажем что задача современных российских пограничников - тождественна задаче советских, потому что они подчиняются ФСБ?
Или м.б. дело просто в расстановке приоритетов в тоталитарном государстве?