что бы иметь шанс на последнее предупреждение и возможность принудить к посадке.
Вообще нормы эти еще из морских норм парижских протоколов 1856 года торчат, когда еще ЗРК то и не было.
Нарушителя водного пространства имеет право принуждать и останавливать для досмотра только вооруженный корабль. Никакие батареи или морские крепости ни в мирное ни в военное время не имеют права открывать огонь по торговым и нейтральным кораблям и принуждать их остановиться для досмотра. (цититрую по памяти но вроде близко к тексту).