Про спички и пожар понятно, но сейчас не об этом. По настоящему спички можно было отобрать оккупацией Грузии и хотя бы смещением Саахова, но этого в планах не было, и это хорошо.
В данном случае получилась полумера. Спички-то отобрали, но надавав шалобанов, оставили Грузии внешне легитимную возможность сбегать к дяде за огнеметом.