Построить- что-то - разве что 20-30 катеров (не думаю, что это резко изменит ситуацию), вернуть уже истраченные ресурсы тоже не получится,
в общем изменять практически нечего.
Из предприятий судостроительной отрасли работали на танковую промышленность как раз те, которые могли производить только сторожевики.
Крупные заводы - занимались в основном судоремотном. А стали, насколько я понимаю, и так хватало, нехватало заводов.