Доброе время суток!
Собирать, как и все прочие налоги - на нужды казны, выкуп полонян может быть не более чем благим предлогом - тем более что на практике такой выкуп труднореализуем, как мне кажется.
ОСАГО - да, обязательное страхование автогражланской ответственности, форма налога, только не в пользу гос-ва а в пользу страховых компаний.