Ни какой это не тупик. Вопрос уже здесь обсуждался и пришли к выводу, что это ГИБКОЕ, ЧУТКОЕ и СВОЕВРЕМЕННОЕ реагирование на изменения стратегической ситуации когда идет распространение ядерной и ракетной технологий среди большого количества стран. При этом в миниатюре повторяется ситуация времен когда у СССР только появилось ядерное оружие. Его было не достаточно для нормального боевого применения с гарантированным выводом США из строя, но уже было достаточно для сдерживания наступательных планов США. Так и сейчас… Одной МБР с ядерной БЧ у Югославии или Ирака было бы достаточно для того, что бы сделать невозможным атаку на них США. США это четко понимают и пытаются парировать эту ситуацию.
>Фактически (если не вдаваться в подробности) это очень сильно смахивает на хрущевские «военные реформы», когда советские вооруженные силы сокращались однобоко — «под ракеты».