Потому что уже создали совместное предприятие, которое на территории Венесуэлы будет собирать МАЗы, БелАЗы и автодорожную спецтехнику ("Амкодор", кажется). Там вообще большая программа сотрудничества получается - от нефтепереработки и газификации до строительства и сельского хозяйства. Видимо оттуда и взяли сумму - миллиард. Журноламеры-с.