>Фактически это означает, что американцы не контролируют территорию, на которой упал вертолёт
Конечно, не контролируют. "На штыках сидеть нельзя", и контроль территории основан на том, что местное население лояльно. А оно там не такое, что очевидно из массы признаков и общей ситуации.
Вообще партизанские действия возможны при двух условиях
1. Лояльность местного населения скорее партизанам, чем властям.
2. Наличие достаточно серьезной "подпитки" извне.
Везде, где имелись более-менее серьезные партизанские действия, эти условия имели место.