методики контроля и управления - это одно, нормы закона - это
другое. В принципе - идея сведения формальных и реальных законов в одно - очень верное и сильное средство,которое может позволить излечить ситуацию - а может и нет. Хороший рецепт для гражданских обществ, а то - например, напридумывают парламентов-президентов-выборы-шмыборы, а на самом деле как был у власти местный людоед с перьями - так и остался (ну, немало мест в Африке например)... Так что назавать вещи своими именами - это хороший шаг вперед. двоемыслие щто питательная среда коррупции и беспорядка в делах вообще.