Это точно. В учебном курсе есть даже специальная тема и соответствующий вопрос на экзамене - в каких случаях КВС может игнорировать указания диспечера и как это оформляется технически (немедленный ответ "Negative" или "Can not comply", после чего рапорт в FAA не позднее 48 часов с момента запроса).