hostile - это тоже враждебный. Но если выстроить градацию враждебности, она выглядит примерно так:
rival -> adversary - enemy. Вольно говоря, enemy это враг безо всяких оговорок. Которого можно и нужно стрелять. Adversary - это враг, противник, с которым иногда можно договориться :) Rival - противник в смысле конкурент, т.е. вот так сразу убивать его не надо :).
Иными словами, adversary - это последняя ступень перед enemy. Enemy - это уже полномасштабная холодная и/или горячая война. На это, видимо, Лугар еще пойти не готов. Но еще не вечер на американской политической кухне.