Да, участник. СССР - не участник. Причем основной постулат Фролова в его докторской - потому что СССР не был в состянии выполнить все условия этой конвенции. И при этом СССР принял свои нормативные акты, которые были "эрзацем" Женевской конвенции. Один из них Вы указали в своем предыдущем постинге.