Боюсь, что так. Кроме того, не забывайте, что в НАТО большинство стран (кроме, наверное ФРГ, Великобритании и США) являются строго специализированными - поставляют в блок определенные виды войск. Украинским ВС придется поставлять саперов, радиохим.разведчиков и транспортную авиацию. Вспомните, какие силы задействованы в операции в Ираке и миротворческих миссиях (Ливан, Сьерра-Леоне и т.д.)