Эстония может сама себе придумывать и подписывать любые договоры (+)
Какие только в голову взбредут, хоть на контрибуцию от марсиан. Россию эти проблемы Эстонии не интересуют. :-)
Хочет Эстония, чтобы договор был двусторонний, так пусть делает так, чтобы его подписали обе стороны.