Это даже от формы собственности не зависит. Это элементарный житейский прагматизм, когда количество имеющих привышает количество не имеющих. Жестокость наказания позволяет избежать худших последсвий и подения марали. Когда количество неимущих привышает допустимые пределы начинаются голодные бунты.