>сильно ли девальвировал Сталин Орден Победы, наградив им короля Михая?
Награждение орденом - как это ранее говорилось - следует понимать несколько более широко - не как вручение знака, а как образно говоря - "зачисление в общность" (основное значение слова "орден") - по проявленным заслугам.
Отвечая на Ваш вопрос замечу, что Орден Победы - это высший полководческий орден, которым награждают за действия стратегического масшатаба. В этом смысле - действия короля Румынии по разрыву союза с Германией и переходу на сторону союзников - можно признать таковыми.
Политико-дипломатический фактор отнюдь не надо сбрасывать со счетов, НО!
знак Героя России - есть признание личного подвига или серьезных личных заслуг перед государством.
По текущей ситуации Р. Кадыров таких поступков разумеется не совершил. Если есть политическая необходимость засвидетельствовать его лояльность и заслуги - существуют или другие ордена или формы поощрения.
