>Имею в виду, не специально созданные немцами, а первоначально образованные без их какого-то участия организации
Это могло быть ИМХО только в случае ухода немцев и использования националистов как агентурно-диверсионную базу против СССР.
Немецкие планы не подразумевали создания на Украине хоть какой-то видимости государства(рейхскомисариат и не больше), т.е. поддерживать "не своих" - с какой стати?
И если что-то и создавалось как агентура, то уж не для последующего создания государства украинского.