Для американцев, думаю, имеет смысл даже просто так поставить грузинцам ЗРК.
Потестировать против российской техники, подбодрить грузин, прикрыть во время возможного конфликта, потренировать расчеты или инструкторов в реальных условиях.
Схем поставок может быть много - типа не продадут, а дадут пользоваться на время.