>Местная власть пользуется тем, что наверху это проблема никого не волнует или неволновала. Перекладывать на местную власть ответсвенность за это не имеет смысла.
Федеральные органы на местах всегда сильно зависят от местной власти, хотя конечно и на центр оглядываются. Их несомненно можно заставить действовать вопреки ее интересам, но с помощью значительного давления, иначе указания конечно будут выполнятся но без всякого рвения.
Измения порядка выбора губернатов конечно не создадут идеальную вертикаль, но улучшат ситуацию.
