>две недели, данные президентом - это очень маленький срок - со времени захвата школы прошло уже две недели, со времени гибели самолетов - еще больше, после взрывов домов - 5 лет. Времени подумать было очень много (ну не все же ответственные работники толклись все это время вокруг Бесланской школы) - было бы желание и минимальные соответствующие способности.
То есть две недели срок очень маленький, но с другой стороны времени подумать было уже много. Тогда почему две недели маленький срок?
>Поэтому издавать указ о том, чтобы через две недели были разработаны меры по борьбе с терроризмом - не очень умно.
В течении двух недель ведомства должны разработать свои прежложения. Читайте указ.
>Если эти меры уже давно в разработке, но двух недель не хватает как огня для завершения работы над деталями, то для указа это не помеха - его можно издавать и указывать на конкретные направления и действия - никаких деталей в указах все равно не дается.
Указ прежде всего должен определить границы полномочий различных ведомств и порядок их взаимодействия. Иначе будет "расширить и углубить".