Ре: "Типичная подмена...
>>в значении "небоеспособны".
>
>именно. Можно вместо категоричного "не" употребить слова "ограниченно" или "мало"
Тут такое дело. Дивизия с кадрированным тылом, но полноштатными боевыми частями вполне боеспособна первые несколько (1-3) дней войны, т.к. может прожить без подвоза на носимом/возимом запасе, а без эвакуации на собственных пунктах.
В теории за эти дни тыл дивизий первого эшелона должен завершить отмобилизование.