Доброе время суток!
Если военные начальники сами технику сплавляют (а потом круглые глаза делают) или не умеют должным образом договора составлять - то это не имеет отношения к перевозимому грузу, а является задачей военной прокуротуры. В советское время стройбат чего только не строил народно-хозяйственного, и как-то при этом оставался государственным.
С уважением, Роман