налицо обычные разногласия между "реформаторами" и "силовиками"
Насколько я слыхал, в Минобороны на новомодные козаковские концепции (министерство-агентство- служба и два замминистра) изначально болт забили, а в МВД тем не менее идет проработка документов, чтобы "службы" переименовать в "федеральные службы".
Козак действительно говорил о том, что впоследствии реформа коснется и силовых ведомств, но идет ли речь об МВД или всех ведомствах не уточнял. Я думаю, имеют место обычные разногласия "реформатора" и "реформируемых".
С уважением, А.Никольский