Ввиду наблюдаемого непонимания отпостулирую:
погранвойска обеспечивают главным образом ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ страны, т.е. борются главным образом с контрабандой, разрушающей экономику.
Именно так было определено при создании Отдельного Корпуса пограничной стражи - "войсковое прикрытие линии границы между таможенными пунктами" (могу наврать в формулировках, но не в смысле).
Остальное задачи попутные, при либерализации обмена людьми - задача ловли шпионов может и отпасть, а вот борьба с контрабандой отпадёт только вместе с таможенными пошлинами.
