Буденный самый прославленный военночальник того времени, и после смерти Сталина становится главным организатором победы в гражданской войне.
Буденный это народный герой, а не партийный или государственный бюрократ, каким должен был восприниматся Молотов.
Как в свое время Ворошилов о Буденном "Буденный... слишком крестьянин, чересчур популярен и весьма хитер... в представлении наших врагов, Буденный должен сыграть роль какого-то спасителя (крестьянского вождя), воглавляющего "народное" движение"