>не будем спорить о терминологии, речь идет о флаге, вокруг которого сплотились бы массы.
Если речь о флаге, вокруг которого можно было бы сплотить массы, после соответствующей пиар-обработки, возражений нет. Буденый мог оказаться подходящим флагом; обработки нужно было бы меньше, сполотились бы быстрее.
Неожиданным я назвал мнение, что в межвоенный период Буденный был вторым авторитетом (сиречь человеком, мнению которого доверяют) после Сталина.
Мнение, что он был популярной фигурой подходяшей для раскрутки ничего неожиданного не содержит.
