Что в Азербайджане есть кое-какое государство и государственные лидеры, с которыми можно договариваться, а в Грузии - нет, ну не повезло грузинам. Поэтому какую бы политику там Россия не вела, все бы уходило в черную дыру (кстати, это и с амерами случилось, почему они снятие Шеви и проплатили). Может сейчас там элементы государства появятся.
С уважением, А.Никольский