Стратегам - а вои и ГОсдума о Периметре (Болтенокв - читай ОЧЕНЬ Внимательно)
Стенограмма вечернего пленарного заседания Госдумы 6 февраля 1998 годаСТЕНОГРАММА
ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ
6 февраля 1998 года
Вечернее заседание
Материалы предоставлены группой оперативной информации пресс-службы
Государственной Думы РФ
Материалы подготовлены Информационно- аналитическим отделом "АКДИ
Экономика и жизнь" Председательствующий. Уважаемые депутаты, пройдите,
пожалуйста, в зал заседаний.
Уважаемые депутаты, пусть вас не смущает камера, одна-единственная в
зале, - это камера нашего парламентского телевидения. Владимир
Владимирович Семаго там уже заангажировался.
Коллеги, пройдите, пожалуйста, в зал. Все гости прибыли, поэтому,
пожалуйста, не задерживайтесь, проходите в зал.
Группа электронного голосования, включите, пожалуйста, режим
регистрации депутатов.
Кто без карточки, зарегистрируйтесь в секретариате.
Прошу показать результаты регистрации.
Результаты регистрации(16 час. 03 мин. 01 сек.)
Присутствует395 чел. 87,8%
Отсутствует55 чел. 12,2%
Всего депутатов450 чел.
Кворум есть
Можем продолжить нашу работу.
Уважаемые депутаты, я прошу всех сесть. Василий Иванович, Владимир
Владимирович, сядьте, пожалуйста.
Уважаемые депутаты, мы с вами сегодня рассматриваем два вопроса на
"правительственном часе". Сейчас мы приступаем к обсуждению первого
вопроса: о статусе первого российского космодрома "Плесецк" в связи с
реформой Ракетных войск стратегического назначения. Информация
главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения
Вооруженных Сил Российской Федерации Владимира Николаевича Яковлева. Будет
выступать также заместитель генерального директора Российского
космического агентства Борис Дмитриевич Остроумов.
Владимира Николаевича Яковлева я приглашаю на трибуну.
Инициатор постановки этого вопроса - депутат Чурилов, поэтому,
напоминаю, депутат Чурилов будет иметь право первым задать вопрос. Потом
Владимир Николаевич в течение 10 минут ответит на вопросы депутатов. После
этого депутат Чурилов сможет выступить в течение пяти минут. Такова наша
регламентная норма.
Пожалуйста, Владимир Николаевич, - вам слово для информации.
Яковлев В.Н., главнокомандующий Ракетными войсками стратегического
назначения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Уважаемые депутаты Государственной Думы! Министр обороны поручил мне
проинформировать вас о статусе первого государственного космодрома в связи
с решением Государственной Думы и письмом Председателя Государственной
Думы Геннадия Николаевича Селезнева от 3 декабря 1997 года.
Указом Президента Российской Федерации от 11 ноября 1994 года N 2077
в целях реализации программ Российской Федерации по освоению и
использованию космического пространства на базе 1278-го Главного центра
испытаний и применения космических средств был создан первый
государственный испытательный космодром Министерства обороны Российской
Федерации, или космодром "Плесецк", в составе Военно-космических сил.
Космодром "Плесецк" был создан для осуществления ракетно-космических
программ Российской Федерации в интересах обороны страны, науки, народного
хозяйства и международного сотрудничества.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от
29 октября 1997 года N 1548-р и приказом министра обороны Российской
Федерации от 16 ноября 1997 года N 413 о реорганизации 53-го
государственного испытательного космодрома путем присоединения его к
первому государственному испытательному космодрому Министерства обороны
проведено реформирование космодрома "Плесецк". Тем самым статус первого
российского космодрома сохранен с расширенными функциями. При этом в
рамках действующего Договора СНВ-1 "Плесецк" заявлен как испытательный
полигон, место обучения и запуска космических объектов. Первый российский
космодром "Плесецк" подчиняется главнокомандующему Ракетными войсками и
предназначен для следующих целей.
Первое. Осуществление запусков космических аппаратов в интересах
обороны и безопасности Российской Федерации, для народнохозяйственных
целей и реализации программ международного сотрудничества... (Шум в зале.)
Председательствующий. Уважаемые депутаты, давайте так договоримся:
или мы будем слушать, или мы не будем слушать. Надо же уважать докладчика!
Почему разговоров-то столько?! Давайте послушаем. Мы же сами
голосовали за приглашение.
Пожалуйста.
Яковлев В.Н. Второе. Испытание образцов космического и ракетного
вооружения, обеспечение траекторных и телеметрических измерений при
проведении пусков ракет и запусков космических аппаратов.
Третье. Проведение пусков межконтинентальных баллистических ракет по
планам боевой подготовки, обучения и перевооружения частей РВСН на новые
ракетные комплексы, подготовка специалистов для этого вида войск.
Четвертое. Проведение экспериментальных исследований,
крупномасштабных опытов по оценке и обеспечению стойкости и защищенности
ракетных комплексов, их безопасная эксплуатация.
Пятое. Отработка методов контроля за обеспечением экологической
безопасности ракетных и ракетно-космических комплексов, предотвращение
загрязнения природной среды.
И наконец, шестое. Выполнение требований договора о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений в части обмена
телеметрической информацией при пусках межконтинентальных баллистических
ракет и баллистических ракет подводных лодок.
Разнообразные и довольно сложные функции, которые выполняет
космодром, станут понятными и логически оправданными, если их
рассматривать без отрыва от ретроспективы развития космодрома. История его
начинается с января 1957 года, когда было принято правительственное
решение о создании первого в стране объединения боевых межконтинентальных
ракет "Р-7" с условным наименованием объекта "Ангара". В течение четырех
лет 15 пусковых установок баллистических ракет четырех типов были
поставлены на боевое дежурство.
На базе боевых ракетных комплексов в 1963 году был основан 53-й
государственный испытательный полигон ракетных войск. Одновременно с
образованием полигона было принято решение об использовании части ракетных
комплексов полигона для запуска космических аппаратов. С этого времени и
до 1982 года на 53-й государственный испытательный полигон в составе
Ракетных войск было возложено решение двух главных задач: испытание
новейших образцов ракетных комплексов и запуск космических аппаратов.
На полигоне получило путевку в жизнь не одно поколение ракет, таких,
например, как первые твердотопливные ракеты "РТ-2", "РТ-23УТТХ" - аналог
американской "МХ", железнодорожный ракетный комплекс, комплекс командных
ракет и многие другие.
Первый запуск космического аппарата состоялся в марте 1966 года. Тем
самым была открыта серия программ "Космос-2", "Космос-3", "Циклон-3",
связанных в основном с военным космосом, - это стратегическая разведка,
связь и картография.
Хочу подчеркнуть, что до 1982 года полигон развивался в составе
Ракетных войск как единое научно-исследовательское учреждение,
предназначенное для отработки различных типов ракетно-космического
вооружения. В 1982 году в РВСН было образовано Главное управление
космических средств, а на 53-м государственном испытательном полигоне были
созданы космические части с сохранением их в составе полигона.
С распадом СССР перед Россией остро встала проблема гарантированного
доступа в космос в интересах обеспечения обороны и безопасности страны,
науки, народного хозяйства и международного сотрудничества. В связи с этим
указом Президента Российской Федерации на базе Главного центра испытаний и
применения был образован первый государственный испытательный космодром
Министерства обороны Российской Федерации. С этого момента на одной
территории, используя единую инфраструктуру, одни пункты управления,
систему связи, базы снабжения и выполняя сходные задачи, существовали два
испытательных учреждения различной ведомственной принадлежности. Это
привело к неоправданному разрастанию управленческих структур, формированию
новых частей обеспечения и обслуживания.
В связи с этим естественным, в полной мере оправданным шагом в
процессе интеграции Ракетных войск, Военно-космических сил и Войск
ракетно-космической обороны, проводимой в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации N 725-с от 16 июля 1997 года, было принятие решения
по оптимизации структур полигона и космодрома и переводу их с 15 декабря
прошлого года на новые штаты. Было расформировано семь учреждений и
частей, выполнявших дублирующие функции, а также сокращена численность
существовавших частей и подразделений с целью приведения ее в соответствие
с объемом выполняемых задач. В 1998 году планируется из состава первого
государственного испытательного космодрома до 1 мая вывести и
расформировать еще три части обеспечения, что позволит высвободить для
решения задач поддержания боевой готовности 1396 должностей
военнослужащих, сократив управленческий и обслуживающий аппарат на 23
процента. После интеграции двух параллельных структур с учетом важности
космических, военных и национальных программ за объединением был закреплен
статус космодрома.
Доклад был бы, я думаю, неполным, если не сказать коротко о нынешнем
состоянии и перспективах развития первого государственного испытательного
космодрома. Сегодня для реализации космических программ на космодроме
размещены 25 технических комплексов по подготовке ракет-носителей и
космических аппаратов военного и народно-хозяйственного назначения, шесть
стартовых комплексов для пуска трех типов ракет-носителей в составе девяти
пусковых установок. Наземная группировка сил запуска космодрома "Плесецк"
обеспечивает развертывание и поддержание космических систем раннего
предупреждения о ракетном нападении, стратегической спутниковой связи,
разведки, навигации Военно-Морского Флота, поиска и спасения, а также
проведение запусков космических аппаратов в соответствии с федеральной
космической программой. Однако в 1998 году заканчивается технический
ресурс всех находящихся в эксплуатации стартовых комплексов, что требует
принятия, естественно, незамедлительных мер по их восстановлению.
Для решения задач по ракетным комплексам на первом государственном
испытательном полигоне будут продолжены летная отработка ракетного
комплекса "Тополь-М", работа по продлению срока эксплуатации ракетного
комплекса "Тополь", отработка оптимальных методов ликвидации
межконтинентальных баллистических ракет. Кроме того, на космодроме будет
продолжена отработка перспективной системы боевого управления
стратегическими ядерными силами России, в частности испытание и отладка
системы звена "4А-1", системы "Сигнал-А".
Ракетными войсками в рамках плана строительства сформирована
стратегия поэтапного развития космодрома на период до 2001 года и далее с
перспективой до 2010 года. Для космодрома "Плесецк" этой программой
предусматривается: создание технических комплексов для обеспечения
перевода с космодрома "Байконур" пусков ракет космического назначения в
интересах обороны и безопасности страны в течение 1998-2000 годов;
проведение модернизации комплекса ракеты-носителя "Союз", обеспечивающей
продление эксплуатации, повышение энергетических и улучшение экологических
характеристик; создание на российской промышленной базе нового поколения
комплекса ракеты-носителя тяжелого класса "Ангара" в составе
унифицированных технического и стартового комплексов; переоборудование
стартового комплекса ракеты-носителя "Космос" для обеспечения запусков
ракеты-носителя "Рокот"; создание объектов космической инфраструктуры,
заправочно-нейтрализационных станций, завода по производству криогенных
компонентов для обеспечения нормального функционирования космодрома с
учетом новых задач до 2005 года.
При выделении соответствующих денежных средств, достаточных для
проведения этих работ, у космодрома "Плесецк" есть перспектива сохранить
роль ведущего российского космодрома.
Таким образом, в ходе мероприятий военной реформы, проведенной в 1997
году, и в связи с планами на будущее статус первого российского
государственного испытательного космодрома сохранен с расширением функций.
Его структура в результате объединения стала наиболее оптимальной, а
круг задач, решаемых с использованием объединенной инфраструктуры,
расширился.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
С.П.Горячева
Председательствующий. Спасибо.
Я еще должна предоставить слово заместителю генерального директора
Российского космического агентства Остроумову Борису Дмитриевичу.
Остроумов Б.Д., заместитель генерального директора Российского
космического агентства.
Уважаемый Председательствующий, уважаемые депутаты, прежде всего,
спасибо вам большое за то, что вы нашли время послушать этот вопрос.
Те задачи, о которых вам доложил главнокомандующий Ракетными войсками
стратегического назначения, не имеют альтернативы - решения с какой-либо
другой точки территории бывшего Советского Союза. А это означает, что нет
и альтернативы космодрому "Плесецк".
Несмотря на то что действительно в интересах федеральной космической
программы этот космодром решает на сегодняшний день где-то 35 процентов,
ну, плюс-минус - год от года колеблется... Но тем не менее с учетом тех
решений, которые в согласованном порядке приняты с Министерством обороны,
а именно разрешить, допустим, как-то пустить на коммерческой основе в
работу результаты картографирования с разрешением около трех метров; с
учетом того, что созданы совместные предприятия с Францией, так называемый
"СТАРСЕМ", по использованию знаменитой "семерки", то есть ракеты-носителя
"Союз" в коммерческих целях (это начнется с "Байконура", но тем не менее
потом перейдет и на "Плесецк"); с учетом того, что уже сказал Владимир
Николаевич по "Рокоту", этот процент значительно может измениться в
сторону увеличения использования в научных, народнохозяйственных и
коммерческих целях. А это значит, что мы сможем помочь нашему Министерству
обороны решать те важнейшие задачи, которые на них возложены, с
использованием космодрома "Плесецк".
Да, у нас сейчас действительно непростая ситуация. Да, в тяжелом
состоянии находятся технический и стартовый комплексы. Но вы сами посудите
(особенно те, кто бывал с нами вместе на "Байконуре", а может, некоторые
были и в "Плесецке"), это же уникальнейший космодром, там четыре пусковых
установки под ракету-носитель "Союз". Это самая массовая наша на
сегодняшний день ракета, она еще долго будет таковой. На "Байконуре" мы
имеем две пусковые установки. Из них одну - Гагаринский старт - мы все
время, непрерывно ремонтируем, с нее проводятся пилотируемые пуски. Другая
имеет несколько более значительный ресурс. Но тем не менее там две, а
здесь четыре пусковые установки. Да, одна из них выведена в режим учебного
старта, но она находится в таком состоянии, что ее в любой момент можно
использовать.
И поэтому, конечно, для нас "Плесецк", я имею в виду и для страны, и
для Российского космического агентства в частности, имеет очень важное
значение. Говорю это при всей моей любви и уважении к "Байконуру".
Поэтому еще раз я хочу вас поблагодарить за то, что вы этот вопрос
посмотрели. Я хотел бы, чтобы, если вы не просто обсудите, а какое-то
будете принимать решение, вы дали возможность нам поучаствовать в
оформлении этого решения, которое затем могло бы эффективно
проконтролироваться.
Большое спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые депутаты, будем мы задавать вопросы? Есть вопросы? Тогда
давайте отведем время - 15 минут. Кто за то, чтобы в течение 15 минут
задать вопросы? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
Результаты голосования (16 час. 21 мин. 19 сек.)
Проголосовало за162 чел. 99,4%
Проголосовало против0 чел. 0,0%
Воздержалось1 чел. 0,6%
Голосовало163 чел.
Не голосовало0 чел.
Результат:принято
Принято.
Уважаемые депутаты, я прошу записаться для вопросов.
Прошу одного из докладчиков, Владимир Николаевич Яковлев, может быть,
вас, я не знаю, пройдите кто-нибудь один на трибуну, а второй будет
отвечать из ложи. Ну хорошо, давайте тогда оттуда, там микрофон включен у
нас.
Только депутатов я прошу адресовать вопросы, конкретно указывать,
кому вы задаете их, поскольку у нас два докладчика.
Депутат Якуш, да? Не вижу я. Депутат Якуш.
Из зала. Прошу прощения, по Регламенту первый - депутат Чурилов, я
потом.
Председательствующий. Да, депутат Чурилов. Выбили меня из колеи.
Чурилов А.В. Уважаемый Владимир Николаевич, вопрос следующий. Недавно
губернатором Архангельской области был направлен запрос, письмо на имя
Председателя Правительства Виктора Степановича Черномырдина. Речь в нем
идет о том, что космодром "Плесецк" приносит Архангельской области не
только, так сказать, очевидные выгоды и, в общем, очевидное уважение, но и
некоторый, так скажем, экологический ущерб. Смысл письма заключался в том,
чтобы определенная сумма от средств, выделяемых на запуск ракет, именно от
коммерческих запусков, выделялась для бюджета области и для бюджета города
Мирного, на территории которого находится космодром "Плесецк". Уважаемый
Владимир Николаевич, я хотел бы узнать вашу позицию по данному вопросу.
Председательствующий. Пожалуйста, отвечайте.
Яковлев В.Н. Уважаемые депутаты, на сегодняшний день со всеми
субъектами Российской Федерации, на территории которых находятся поля
падения наших ракет, заключены соответствующие договора, кроме
Архангельской области.
Суть вопроса. На территории области находятся поля падения, которые
составляют, занимают 0,1 процента от тех полей падения, которые вообще
находятся в зоне космодрома "Плесецк". В Правительстве со 2-го числа
дополнение к постановлению Правительства об организации расчетов за
коммерческие пуски находится, и я думаю, что в ближайшее время оно будет
подписано и в соответствии уже с этим дополнением к постановлению
Правительства администрация Архангельской области примет решение и
заключит договор с Ракетными войсками так, как и все оставшиеся субъекты
Федерации, которые уже давным-давно заключили.
Председательствующий. Спасибо.
Якуш Михаил Михайлович.
Коротков Л.В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Коротков - по карточке депутата Якуша.
Я адресую свой вопрос обоим докладчикам. Прошу прояснить ситуацию для
избирателей Амурской области, которых я здесь представляю. Какие
перспективы, с точки зрения ваших ведомств, Ракетных войск стратегического
назначения и Российского космического агентства, имеет развитие еще одного
российского космодрома - российского космодрома номер два, а именно
космодрома "Свободный", который недавно начал свою работу на территории
Амурской области?
Яковлев В.Н. Я думаю, это вопрос опять ко мне. Космодром "Свободный"
имеет на сегодняшний день две программы, которые развиваются уже в
техническом исполнении, и одну программу перспективную. Поэтому космодром
"Свободный" как был, так и остается в программе и в плане строительства
Ракетных войск стратегического назначения.
Председательствующий. Ромашкин Виктор Васильевич.
Ромашкин В.В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Вопрос к Владимиру Николаевичу.
Владимир Николаевич, мой вопрос созвучен вопросу депутата Чурилова.
Вам, несомненно, известно, что общественность Республики Алтай, Республики
Хакасия и других территорий, лежащих восточнее космодрома "Байконур",
обеспокоена проблемой ракетопада, в том числе воздействием гептила. Вы
говорите, что сегодня заключаются договоры. Они обеспечены финансово и
вообще в чем заключается суть этих договоров?
Яковлев В.Н. Извините, вы депутат от какой, так сказать, территории
или области? Республика Алтай?
Эти все договора обеспечены соответствующим образом - и финансово, и
страховым полисом. Они обеспечены. Вы можете у себя в администрации
посмотреть, в каком состоянии находится этот договор.
Председательствующий. Шандыбин Василий Иванович.
Костин Г.В., председатель Комитета Государственной Думы по конверсии
и наукоемким технологиям, депутатская группа "Народовластие".
Костин - по карточке Шандыбина.
Владимир Николаевич, я за то, чтобы у нас было не два, а три
космодрома, им всем хватило бы работы. Но, учитывая ущербность нашего
Правительства и бюджета, который оно предложило, я понимаю: на все не
хватает денег.
Скажите, пожалуйста, на сколько процентов или, вернее, во сколько раз
стоит дороже выведение полезной нагрузки, средней полезной нагрузки, на
среднюю орбиту в "Плесецке" по сравнению с "Байконуром"?
И второй вопрос. Каким образом вы собираетесь сегодня из средств
бюджета обеспечивать и тот и другой космодромы или вы четко отдаете
предпочтение одному из них?
Яковлев В.Н. Да, выведение на орбиту полезной нагрузки на космодроме
"Плесецк" на 20 процентов дороже по массе.
Второе. На сегодняшний день имеется указ Президента Российской
Федерации о передаче космодрома "Байконур" Российскому космическому
агентству. Это довольно сложный процесс, мы сейчас занимаемся этим
совместно с Российским космическим агентством. Как и два наших оставшихся
космодрома на территории России, он требует соответствующего финансового
обеспечения.
Это и является камнем преткновения в развитии космодромов. Если будет
возможность добавить нам на решение этих задач по космосу, мы будем вам
благодарны.
Председательствующий. Рожков Виктор Дмитриевич.
Рожков В.Д., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемый Владимир Николаевич, в связи с последними событиями в Ираке
и заявлениями о возможности применения ядерного удара принимались ли
вашими войсками превентивные меры в случае каких-то внезапных осложнений?
Это один вопрос.
И второй. Как вы оцениваете состояние обороноспособности страны в
случае внезапного нападения внешнего агрессора в настоящее время?
Яковлев В.Н. Первый вопрос. Я, конечно, не знаю, в какой степени это
касается космодромов, это касается уже Ракетных войск стратегического
назначения. Ракетные войска стратегического назначения находятся в
постоянной боевой готовности, и эту готовность они поддерживают в
соответствии с решением Верховного главнокомандующего - Президента
Российской Федерации. Те из депутатов, которые работали у нас в январе,
могли убедиться, в каком состоянии находятся Ракетные войска. Мы полностью
доложили об их состоянии, даже больше, чем могли.
И второй вопрос. По поводу возможной атаки, внезапной атаки. Я думаю,
что это вопрос тот же самый. Время на выполнение задач Ракетными войсками
стратегического назначения столь мало, что оно как-то нас даже не очень
волнует в связи с теми событиями, которые происходят.
Председательствующий. Никитин Валентин Иванович.
Гудима Т.М. Гудима - по карточке Никитина.
Уважаемый Владимир Николаевич, я хотела бы знать, давно ли вы были в
"Плесецке"? "Плесецк" - это ведь не только космодром и техника, это еще и
люди, это поселок. Ситуация в поселке крайне тревожная. Вот здесь, на
балконе, глава администрации Мирного - этого города. Знаете ли вы об этой
ситуации, знаете ли, что "с колес" топим, что поселок сегодня практически
замерзает?
И второй вопрос. Скажите, пожалуйста, давно ли была глубокая
экспертиза состояния экологии в окружающих районах? Ведь количество писем
и жалоб резко увеличилось с этой территории.
Уважаемые депутаты, у нас конкретная повестка дня. Я бы очень вас
просила: давайте сегодня поговорим о "Плесецке". Поверьте, об этом стоит
поговорить.
Из зала. Правильно!
Яковлев В.Н. Ситуация следующая. Во-первых, у меня нет сведений о
том, что в "Плесецке" кто-то замерз. Во-вторых, то, что на сегодняшний
день снабжение топливом идет "с колес", - так это не только в "Плесецке",
хотя командованием дивизии, командованием объединения принято довольно
правильное решение. На сегодняшний день запасов топлива на космодроме
"Плесецк" - на 2,5-3 месяца. В первую очередь обеспечены дальние площадки,
так как центральная площадка наиболее приемлема для разгрузки, для быстрой
разгрузки мазута.
На сегодняшний день в виде войск созданы оперативно-диспетчерские
службы.
И мы прекрасно понимаем проблему. У нас не только этот гарнизон - у
нас 111 гарнизонов по всей территории Российской Федерации. И
оперативно-диспетчерские службы отслеживают передвижение и номера всех
эшелонов, которые прибывают для снабжения топливом. Сегодня как раз 49
цистерн прибывает на космодром "Плесецк". Такое отслеживание идет
ежедневно, такая информация введена в систему представления докладов
главнокомандующему Ракетными войсками. О вопросах экологии и о социальных
вопросах. Если вы имеете в виду состояние дел с отселением из закрытых
территориальных образований, то на сегодняшний день это 10 процентов тех
семей, которые проживают в городке.
Из всех наших гарнизонов это не самый худший показатель. У нас есть
сейчас закрытые образования, в которых проживает уже до 23 процентов
семей, которые потеряли связь с Вооруженными Силами. Отселение
осуществляется ежегодно на долевом участии в получении жилья от
администрации ЗАТО и командования Ракетных войск. В этом году решен вопрос
по отселению всего по 11 квартирам. К сожалению, средств у нас не хватает,
для того чтобы решить все социальные вопросы. Я думаю, вы это все сами
прекрасно понимаете. То, что можем, мы сейчас делаем.
Председательствующий. Столярова Насима Калимовна. Нет ее, да? Кулешов
Олег Степанович. Тоже нет? Ну что же так записывались?
Так, Райков Геннадий Иванович.
Райков Г.И. Уважаемый Владимир Николаевич, у меня такого плана
вопрос. В связи с некоторой утерей наших позиций на "Байконуре", больших
аренд и так далее, и так далее, все-таки полигон в Плесецке - один из
главных оставшихся сегодня у нас. Какая реальная должна быть его
реконструкция и какие суммы нужны, чтобы он занял главенствующее
положение? И какая помощь в этом деле реально нужна от Государственной
Думы?
Яковлев В.Н. Я думаю, то, что принят в третьем чтении федеральный
бюджет, - это уже помощь. Далее министр обороны определит нам те средства,
которые в 1998 году будут использованы на развитие ракетно-космической
отрасли.
Председательствующий. Кульбака Нина Ивановна.
Кульбака Н.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Светлана Петровна, спасибо большое. Мой вопрос уже задали. Просто не
срабатывает техника, чтобы снять выступление.
Председательствующий. Хорошо. Чехоев Анатолий Георгиевич.
Чехоев А.Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Николаевич, у нас сейчас активно обсуждается
вопрос в связи с Договором СНВ-2. Вопрос такой. Если мы примем Договор
СНВ-2 и нам, допустим, в какой-то экстремальной ситуации потребуется
восстановление вооружения, то, по-вашему (вы, как главнокомандующий
Ракетными войсками стратегического назначения, знаете возможности нашей
оборонки в целом), сколько времени на восстановление снятого вооружения
потребуется Соединенным Штатам Америки и сколько потребуется нам? Есть ли
у вас такие экспертные данные?
Яковлев В.Н. На сегодняшний день мы не занимаемся таким вопросом, как
восстановление снятого вооружения. Есть понятие "возвратный потенциал". Но
возвратный потенциал - это имеется в виду принятие решения после
ратификации СНВ-2. Тогда, когда мы омоноблочим все наши ракеты, вот тогда
встанет вопрос о возвратном потенциале. Это стоит только в процедуре
заключения дальнейших договоренностей в рамках Хельсинкских соглашений и
СНВ-3. О восстановлении сейчас речь не идет ни с одной ни с другой
стороны. (Выкрики из зала.) А что - если? Вы понимаете, ракетная
космическая отрасль - это не снаряд, который надо сделать. Для того чтобы
сделать новую ракету, надо приблизительно пять-семь лет только
опытно-конструкторских работ. Это приблизительно 8-10 миллиардов рублей на
опытно-конструкторскую работу и пять-семь лет на серию. Это довольно
солидные сроки. Поэтому мы и говорим: то, что мы вкладываем в 1998 году,
нам отзовется в 2005-м.
Председательствует Председатель Государственной Думы Г.Н.Селезнев
Председательствующий. Уважаемые депутаты, время для данного вопроса
истекло. Нам осталось послушать депутата Чурилова (он имеет право на свое
пятиминутное выступление), и перейдем к следующему вопросу.
Пожалуйста.
Чурилов А.В. Уважаемые коллеги, уважаемый Геннадий Николаевич,
уважаемые Владимир Николаевич и Борис Дмитриевич! Вообще, очень грустно,
конечно, что у нас, у Государственной Думы, нет сил выполнять собственные
постановления. В общем-то, моя просьба, за которую голосовала и
Государственная Дума, заключалась в том, чтобы пригласить на слушания
министра обороны Игоря Дмитриевича Сергеева и вице-премьера, курирующего
науку, Булгака.
Собственно говоря, вопросы, которые я хотел задать, касаются больше
министра и вице-премьера, поскольку это вопросы стратегии развития
космодрома и полигона. Никакого желания ругать уважаемого главкома
Владимира Николаевича Яковлева у меня нет. Это блестящий офицер, к
которому прекрасно относится Государственная Дума, у нас прекрасный
контакт, мы встречаемся. И собственно говоря, именно к главнокомандующему
РВСН вопросов нет. Вопросы, скорее, общего свойства.
Я приехал только что из Мирного. К сожалению (Тамара Михайловна
Гудима не даст мне соврать, она, наверное, тоже там недавно была),
результаты не совсем блестящие, особенно это касается социальной сферы. Я
не военный человек, я долго ждал, что проблемы "Плесецка" поднимет Комитет
по обороне, но поскольку я представитель Архангельской области, решил, что
пора взять, так сказать, ситуацию под некоторый контроль.
Приезжая в "Плесецк", прежде всего сталкиваешься с проблемой
некоторого противоборства Ракетных войск стратегического назначения и
бывших Военно-космических сил. Тут должны, безусловно, разбираться
специалисты, к которым я, без сомнения, отношу и уважаемого главкома. Но
постоянные жалобы о том, что 80 процентов офицерского состава в
"Плесецке", попадающего под сокращение, - это представители
Военно-космических сил, имеют место. Они имеют место, и это так же верно,
как то, что, по поговорке, из песни слова не выкинешь. Такие жалобы есть.
Что касается социальной сферы. (У меня, к сожалению, всего пять
минут.)
Вот у меня письмо заместителя командира войсковой части 13991
полковника Свиточева, датировано 3 февраля 1998 года. Цитирую: в связи с
отсутствием финансирования по линии ЦУРТГ Министерства обороны Российской
Федерации задерживается отгрузка мазута в количестве 8 тонн по плану
января. В результате в городских котельных мазута осталось на трое суток.
Вот докладная записка штаба чрезвычайных ситуаций города Мирного на
сегодня на 9 утра: температура в городе 31 градус. (Минус 31,
естественно.) В домах температура от 6 до 12 градусов. В школах
температура от 0 до 8 градусов тепла. Все школы на сегодняшний день не
работают. Все до одной котельные в городе Мирном находятся на сегодняшний
день на балансе Ракетных войск стратегического назначения.
Я очень сожалею, что приходится как бы завершать наши слушания на
такой печальной ноте, но просто хотелось бы еще раз обратиться и к
главкому, и ко всем ответственным лицам из Министерства обороны, и жаль
все-таки (я еще раз повторю: жаль), что не пришел Булгак: это скорее
вопросы к нему, потому что это не только военные вопросы, но и вопросы
взаимоотношений ЗАТО и области, ЗАТО и Министерства обороны, которое как
раз курирует уважаемый вице-премьер. Поэтому, дай Бог, если то, о чем
сегодня говорил главком - те цифры, те сроки исправления сложившейся
сложной ситуации - будет выполнено, и действительно сегодня поступит
топливо, поступит мазут.
Это важные вопросы. Дай Бог, будем ждать и верить вам.
Спасибо за внимание.
