Бессмысленные рассуждения про Вьетнам, не учитывающие самого основного стратегического момента - наличия гос. структуры соседнего гос-ва, поддержанного блоком других гос-в. , стоявшей за пополнением, обеспечением и снабжением Вьетконга. Все эти рассуждения про руководство, местность - чепуха. Было голландское сопротивление на "неудобной" местности, опиравшееся на городские ячейки. Было сопротивление в Афгане без единого и очень харизматического руководства.
Что же касается способности контролировать территорию - то опять все мимо тазика - весь рецепт сводится к "заполнению вакуума" местной армией. ИМХО ценность статьи стремится к нулю.