Приветствую
По-моему, возможные причины таковы:
1. "пока гром не грянет, мужик не перекрестится" - то есть пока ты не увидишь что происходит с человеком, пренебрегшим средствами защиты, ты их нужность не осознаешь
2. "дважды в одну воронку не бьет" - это, как ты верно сказал, относится к людям по нескольку раз обстрелянным, когда уже появляется осознание собственной крутости и неуезвимости (типа тогда не убило...). Но да вот это и страшно: по большому счету еще салага, а гонору... но это лечится временем
3. мне все по барабану - пренебрежение средствами защиты и вообще всем в следствии нравственного слома: когда у человека просто срывает башню и ему становится на все плевать.
это причины... а меры: наверное действительно, нужен более жесткий контроль за соблюдением ТБ. Донести что это не пустой звук. но с другой стороны: пока сам не осознаешь -все бесполезно. Вон народ в машинах не пристегивается, а сколько бы это жизней спасло