А то, что есть, базируется на десятилетиями прививавшихся стереотипах. Т.е. придется начать с увольнения всех офицеров от капитана и старше. Но заменить-то их некем.
Сегодня хозяйственная структура армии базируется на принципе "греби все под себя - что ни загребешь, все когда-нибудь пригодится".
А альтернативой военным строителям являются не гражданские строители, а доведение до кондиции собственными силами, что и осуществляется руками солдат данной части под бдительным надзором командира, несущего за результат работы персональную ответственность.
За ангар, несущие конструкции которого начинают деформироваться через полгода после постройки ответственность в первую очередь несет не тот, кто построил, а командир части, на территории которой данный ангар построен.