Китайцы просто совершенно разумно подходили к военному планированию
В 60-начало 80-х китайцы прежде всего готовились воевать с СССР и Индией. В обоих случаях флот был бы малополезен.
На случай войны с США были необходимы силы для защиты морских рубежей, но никто, естественно, не рассчитывал решить эту задачу созданием своего океанского флота. Это была и технически малореально. Поэтому на начальном этапе было осуществлено масштабное производство ракетных и торпедных катеров (кстати, рельеф побережья КНР очень благоприятен для их действий). Было налажено производство собственных ПКР берегового базирования и береговых орудий. Т.е. побережье было прикрыто. Одновременно начало развертываться производство эсминцев и дизельных ПЛ по советским проектам. Затем, в 70-е - начало 80-х созданы первые ПЛА и ПЛАРБ. Сейчас они переходят к программе создания океанского флота и флоту уделяется все большее внимание.
