Вообще-то это проблема не системы доставки, а советских микросхем "с шестнадцатью ножками и двумя ручками". Новые самоприцеливающиеся элементы размещаются по два в 122-мм снаряде, соответственно в смерчеву ракету их можно напихать штук 40 минимум.
А по сути, согласен с Вами. Гигантомания. Надо развивать систему класса "Урагана".