Инструкция для "профсоюза" убийц
Игорь Корольков
Инструкция превращала спецслужбу в банду
Очень хочется, чтобы этого документа не было. Если инструкция спецслужб подлинна и работает, многое из происходившего в стране начинает выглядеть по-другому. "МН" продолжат публикацию
"Московские новости" располагают документом, проливающим свет на многие преступления в России
В середине сентября главному редактору "Московских новостей" позвонил неизвестный. Он поинтересовался, не получил ли редактор пакет, отправленный на его имя по почте около полутора месяцев назад. В этом пакете находился, сказал звонивший, некий многостраничный документ, который, на его взгляд, должен представлять для общественности чрезвычайный интерес. Вместе с документом в пакет было вложено короткое пояснительное письмо. К сожалению, такого письма редакция не получала.
Через несколько дней незнакомец снова позвонил и сказал, что еще раз попытается передать редакции документ. Мужчина сообщил, что это будет только часть некой инструкции. Если редакция заинтересуется документом, посчитает его достаточно серьезным и опубликует, он передаст вторую часть и назовет должностное лицо, подписавшее документ.
Ни своей фамилии, ни имени, ни номера телефона, по которому с ним можно было бы связаться, аноним не назвал.
На минувшей неделе в конце рабочего дня в приемную главного редактора передали пакет, в котором оказался документ - действительно чрезвычайно интересный. У него нет названия. Он начинается словами: "1. Введение. 1.1 Общие положения".
Эту часть как самую интересную процитируем максимально полно, избегая лишь повторений. Стиль и пунктуация документа сохранены.
ВЛАСТЬ В СТРАНЕ "ПОД КОЛПАКОМ" У КРИМИНАЛИТЕТА
"В целых регионах Российской Федерации криминалитет и воры в законе имеют не меньший вес, чем государственные структуры, и стремительно распространяют свое влияние на все новые регионы. Растет число заказных убийств видных бизнесменов и политических деятелей.
Могущество преступных авторитетов растет, оставаясь вне эффективного оперативного контроля, они (видимо, криминалитет. - Ред.) сами начинают контролировать государство.
Процессы, идущие в преступной среде, в перспективе развития прямым образом влияют на безопасность государства. Организованная преступность и ее явление - уголовный террор угрожают основам государственной власти. Преступные сообщества тщательно изучают личные качества руководителей МВД, ФСБ, СВР, РА, ГТК, НП с целью возможного использования их в своих интересах. (РА, видимо, означает российская армия, НП - налоговая полиция. - Ред.). В этих целях специальными преступными группами ведется обширная информационная работа, используется новейшая техника. Криминалитет держит под плотным оперативным контролем все процессы, идущие в органах власти и управления. Это часть депутатского корпуса, руководящий и начальствующий состав правоохранительных органов и спецслужб, служащие высокого ранга хозяйственных структур и экономики.
Вместе с изменением экономической и, как следствие, криминологической обстановки в стране возникли новые рычаги управления ею. Так страной проще управлять посредством фирм, концернов, совместных предприятий и различных фондов. Все это используют криминальные структуры в дополнение к плотному контролю органов власти и управления.
...Сейчас нашему обществу противостоит четко организованная структура, имеющая в основе мощный потенциал теневой экономики, прикрывающая свою деятельность с помощью коррумпированных чиновников, имеющих высококлассных профессионалов для ликвидации как неугодных бизнесменов, так и политиков...
Крайне необходима структура, имеющая реальную возможность решать, используя разведывательные, агентурно-оперативные и технические возможности, задачи, направленные на предотвращение и нейтрализацию указанных негативных явлений, а также используя свои оперативные возможности и имеющийся потенциал, активно противодействовать враждебной деятельности иностранных разведок и являться источником стратегической информации. Используя свои оперативные возможности, активно влиять на процессы, идущие в криминальной среде, обеспечивая предотвращение актов террора.
Международным преступным сообществам необходимо противопоставить состоящее из правоохранительных органов и спецслужб разведывательное сообщество, куда входит и структура нелегальной разведки как внутри России, СНГ, так и за рубежом.
... Способы и методы борьбы спецслужб и правоохранительных органов... отстают от требований. Документирование преступной деятельности проводится на низкопрофессиональном уровне, слабой материально-технической базе, а значительная часть нелегальных сотрудников по своим деловым качествам и уровнем подготовки, образовательного и другого уровня не подходит для выполнения поручаемых заданий... Для проникновения в организованные преступные сообщества необходимы нетрадиционные подходы, методы и решения при проведении оперативно-розыскной деятельности.
НУЖНЫ РЕЗИДЕНТУРЫ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ
Борьба с этими негативными проявлениями может быть эффективна только при условии, что активным поиском и добычей оперативной информации должны заниматься кадровые секретные сотрудники - разведчики, по складу ума и своего характера способные выполнять эту работу, обладающие достаточным опытом оперативной деятельности, заинтересованные в конечных результатах, имеющие повышенную заработную плату, воинские звания, оплату за выслугу лет и другие льготы, предусмотренные для военнослужащих, присягнувшие на верность народу и давшие подписку о неразглашении служебной и государственной тайн.
Легализованные таким путем разведчики могут для зашифровки основной деятельности заниматься бизнесом, посредническими, коммерческими, предпринимательскими и другими вопросами...
Для сбора стратегической информации о дельцах "теневой" экономики и лидерах преступности возможно создание фирм-ловушек в виде баров, казино, различных увеселительных заведений, помещения которых оборудуются видео- и звукозаписывающей аппаратурой...
НЕЙТРАЛИЗОВАТЬ ОПЕРАТИВНО-БОЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Непосредственное внедрение кадровых секретных сотрудников в хозяйственные, коммерческие, предпринимательские и банковские структуры, органы государственного управления и исполнительной власти, создание учреждений и фирм прикрытия позволит через контакты внутри этих структур расширить круг общения с предпринимателями и деловыми людьми, создать широкую агентурную сеть, иметь непосредственную возможность путем ознакомления с различными документами получать информацию, представляющую оперативный интерес.
В исполнительных органах... - о фактах коррупции, взяточничества и других злоупотреблениях.
В финансово-банковской и кредитной системах - о выдаче кредитов и ссуд, выпуске акций, облигаций, векселей, других ценных бумаг и допущенных при этом фактах преступлений и злоупотреблениях.
В налоговых аппаратах... - сведения о лицах, имеющих крупные денежные средства, нажитые преступным путем и т.д.
В таможенных органах... - о деятельности участников внешнеэкономических связей в процессе проводимых ими импортно-экспортных операций.
На товарно-сырьевых биржах... - о фактах спекуляции с ценными бумагами и недвижимостью, а также "теневых" сделках, заключаемых в обход существующих правил.
В хозяйственных и арбитражных судах... - о ликвидации или признании недействительными сделки, заключенные теми или иными предпринимательскими структурами.
На стадии реализации оперативных материалов возможно подключение и нейтрализация бандформирований оперативно-боевыми методами.
ОПОРА НА ОПЕРАТИВНО-БОЕВЫЕ ГРУППЫ
Создается совершенно секретное спецподразделение... Кроме центрального подразделения целесообразно создание региональных оперативно-боевых групп...
Связь с ними будет осуществляться на базовых конспиративных квартирах...
С целью получения более объемной и упреждающей информации, а также выполнения всего комплекса агентурно-оперативных и технических мероприятий необходимо создание нелегальной структуры, организационной формой которой может являться частное детективное, охранное предприятие. Руководитель предприятия и основная часть сотрудников... лица, уволенные из оперативных служб МВД, ФСБ, СВР, ГРУ ГШ РА. Руководящий состав является нелегальными сотрудниками. В данной структуре идет построение, аналогичное оперативному подразделению спецслужб и правоохранительных органов, т.е. агентурная разведка, наружная разведка, техническая разведка. Информационно-аналитический центр готовит итоговый документ...
Получаемую информацию имеется возможность реализовывать через оперативно-боевые группы, находящиеся на легальном положении... В случае получения процессуальных доказательств преступной деятельности криминальных лидеров и лиц, причастных к осуществлению противоправной деятельности, реализовать информацию через органы ФСБ, МВД и т.д...
С целью прикрытия данной разведывательной и оперативно-боевой деятельности... представляется целесообразным создание общественной организации, например "Ассоциации ветеранов спецназа России" и т.д. Помещения Ассоциации могут использоваться как базовые конспиративные квартиры, где будут концентрироваться оперативно-боевые группы и осуществляться прием сотрудников, находящихся на нелегальном положении".
ОТ ЛЖЕБАНД ДО ЛЖЕПОЛКОВ
"Создание структур оперативного прикрытия возможно за счет средств ст.9... (Предусматривает расходы на оперативно-розыскную деятельность. - Ред.) На базе таких структур возможно создание постоянно действующих лжебанд, которые вступают в плотный оперативный контакт непосредственно с ОПГ бандитской направленности и ОПГ, специализирующихся на заказных убийствах и терактах...".
"Нелегальному сотруднику, входящему в подразделение нелегальной разведки на местах и в центре и отвечающего за гримерный кабинет, вменить в обязанность комплектование оперативного гардероба..."
"Для более качественного зашифрования нелегальных сотрудников, участвующих в проведении оперативных комбинаций по кратковременному легендированному проникновению в преступную среду, и повышению уровня обеспечения их безопасности возникает настоятельная необходимость организации в регионах и центре фиктивной воинской части со всеми атрибутами".
СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЕ МОЖЕТ УБИВАТЬ !
"В случаях крайней необходимости, когда подготовляемый теракт чреват большими человеческими жертвами и разрушениями, экологической катастрофой и т.д., может использоваться структурное подразделение нелегальной разведки - спецназ, как разведчики спецназначения, так и агенты специального назначения для нейтрализации или физической ликвидации руководителей и активных членов террористических, разведывательно-диверсионных групп, ведущих войну с федеральной властью.
Физическая ликвидация может осуществляться указанными подразделениями только лиц, приговоренных российскими судебными органами к высшей мере наказания - смертной казни или с целью предотвращения тяжких последствий, также на основании существующих законов Российской Федерации...".
"Основными принципами организационного построения и деятельности агентурной группы (резидентуры), находящейся в разведываемом регионе, являются конспиративность, подбор качественного состава, единоначалие и централизация руководства, оперативность в работе, высокая боевая готовность".
Дальше в инструкции идет речь о технике организации разведывательной деятельности спецподразделения на территории России.
КОММЕНТАРИЙ
ОНИ ВСЕГДА БЕЗНАКАЗАННЫ
Это не версия - это жизнь
Подробный и точный анализ сложившейся криминогенной ситуации в стране, профессиональный язык, которым составлен документ, и использование инструкций о методах организации и работы разведки, доступ к которым, надо полагать, имеет весьма ограниченный круг лиц, дают все основания поверить в то, что этот документ составлен сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб, причем на весьма высоком уровне. Но главное, что убеждает в подлинности документа, так это его практическое применение.
СНОВА ТЕНЬ ЛЕТУЧЕЙ МЫШИ
Около двух лет назад (? 51, 2000 г.) "МН" в статье "Тень летучей мыши" высказали версию о банде братьев Ларионовых, действовавшей во Владивостоке в 1992 - 1993 годах: ее создало Главное разведуправление Генштаба ВС России. Принцип создания банды, ее структура, задачи, техническое обеспечение абсолютно точно совпадают с инструкцией, часть которой мы только что опубликовали. Теперь мы знаем, что это была так называемая лжебанда. Ее сформировали из бойцов ВДВ и морского спецназа, комплектовали, обучали и формировали аналитическую базу данных два полковника ГРУ. Подразделение владело несколькими десятками конспиративных квартир, автомобилями, подслушивающей техникой и оружием, жило на самоокупаемости. Банда обладала широкой агентурной сетью, устраняла лидеров преступных группировок, участвовала в перераспределении флота. На счету лжебанды 18 убийств и шесть покушений на убийства.
Судебных решений (как предусмотрено инструкцией) о приговоре этих людей к смерти не было. Как не было с их стороны и угрозы экологической катастрофы или совершения террористического акта.
Это я к тому, что теоретическое обоснование необходимости создания спецподразделения (или спецподразделений) с широкими и нетрадиционными полномочиями - одно, а реальная жизнь - другое.
В реальной жизни методы, которые должны быть использованы, согласно инструкции, в отношении матерых уголовных преступников, коррупционеров, вполне могут быть обращены против конкурирующих коммерческих кланов или политических противников. Как это произошло, например, с мэром Владивостока Виктором Черепковым, в отношении которого была устроена провокация с использованием агентов, внедрением так называемых разведчиков - профессиональных офицеров милиции, их легендированием с изготовлением фальшивых документов. На эту операцию израсходовали практически все средства из ст.9, которая упоминается в инструкции.
В реальной жизни завербованные милицией лидеры преступных сообществ выходят из-под контроля и вместо устранения других бандитов начинают мочить всех подряд, как это произошло в свое время в Находке.
В документе говорится о создании на всей территории России сети резидентур, о проникновении разведчиков в структуры государственной власти, банки и коммерческие предприятия. Даже поверхностного взгляда достаточно, чтобы увидеть: эта программа успешно реализована. Бывшие сотрудники МВД, ФСБ, ГРУ, СВР возглавляют коммерческие банки, службы безопасности крупных предприятий, входят в советы директоров компаний.
Особенно примечательно то, что в стране, как и предписано инструкцией, создано множество охранных структур, фондов и ассоциаций, которые возглавляют бывшие офицеры спецслужб. Вполне возможно, так они реализуют программу по сбору информации, которая представляет "оперативный интерес". Периодически вокруг таких хитрых контор возникают скандалы, но затем неожиданно затихают. Как, например, в случае с охранным предприятием "Атолл", сотрудничавшим с Борисом Березовским. Во время обыска сотрудники милиции обнаружили здесь несметное количество аудио- и видеозаписей с подслушанными и подсмотренными разговорами видных политиков и журналистов. Скандал ничем не закончился. Большая часть вещественных доказательств бесследно исчезла. Уголовное дело, которое вела Генпрокуратура, заглохло.
Не потому ли, что "Атолл" - одно из подразделений, работающих по программе, изложенной в опубликованной нами инструкции?
В свое время немало шума наделали компрометирующие материалы на видных политиков и государственных деятелей России, размещенные на одном из столичных сайтов под названием "Коготь". МВД провело специальное расследование, чтобы выяснить - чей это "Коготь". К делу подключились сотрудники ФБР. Оказалось, что через США информация поступала с локальной компьютерной сети Национального резервного банка России, председатель которого, Александр Лебедев, - бывший офицер внешней разведки.
В нынешнем году были сняты обвинения с полковника центрального аппарата ФСБ Игоря Кушникова. Он обвинялся в том, что создал банду и вооружил ее. Банда убивала, грабила. Оправдал полковника тот же Московский окружной военный суд, что и военнослужащих ВДВ, обвинявшихся в убийстве Дмитрия Холодова.
ЛЖЕПОЛК
Пожалуй, один из наиболее сенсационных разделов в инструкции тот, в котором говорится о необходимости создания фиктивной войсковой части "со всеми атрибутами". В связи с убийством Холодова этот пассаж приобретает особое значение. Во время предварительного следствия, а затем и в суде выяснились некоторые труднообъяснимые факты. Так, например, у некоторых военнослужащих 45-го полка ВДВ, обвинявшихся в убийстве Холодова, обнаружили так называемые документы прикрытия: поддельные паспорта, оформленные на чужие фамилии, и удостоверения личности сотрудников МВД и ФСБ. Выяснилось также, что эта группа не подчинялась командиру полка, а напрямую держала связь с руководством ВДВ. Внятного объяснения этим фактам на суде не прозвучало. Теперь же, когда у нас на руках инструкция, многое становится понятным. Очевидно, что 45-й полк, подчиненный ГРУ, и был такой фиктивной войсковой частью, о которой говорится в документе.
По информации, которую я получил из весьма осведомленных источников и которую опубликовал в "МН" сразу же после завершения суда над офицерами 45-го полка, эти военнослужащие входили в специальную группу, в которую кроме них входили офицеры Главного управления по борьбе с организованной преступностью (ГУОП) МВД РФ и офицеры подразделения наружного наблюдения милиции Московской области. Шифрованное название группы - "Профсоюз".
РОССИЙСКИЕ МАСОНЫ
Нельзя не согласиться со многими оценками и выводами, сделанными во вводной части инструкции. Тревога по поводу криминализации России конечно же оправданна. Вероятно, те, кто готовил инструкцию, действительно были озабочены ситуацией в стране и не видели иного способа бороться с недугом, кроме как с помощью создания спецподразделения и тотального внутреннего шпионажа. Но не знаешь, чего у составителей документа было больше - отчаяния или наивности. Как показала практика, "Профсоюз" оказался чрезвычайно удобным орудием для достижения политических и коммерческих целей очень узкого круга людей. Он стал кормушкой для выходцев из силовых структур, которые не смогли найти себя в новых экономических условиях. Насколько мне позволяет судить моя информированность, "Профсоюз" - часть своеобразной масонской ложи, сформированной бывшими и действующими политиками. Они связаны между собой идеологическими воззрениями, в основе которых лежит постулат сильного государства, и личными симпатиями. Это мир, в котором вращаются во
енные, вчерашние партийные чиновники, ставшие бизнесменами, сотрудники спецслужб и правоохранительных органов. Вы нигде не найдете списков этих людей, но, пользуясь обширными связями, они влияют на государственную политику, попутно решая свои личные проблемы и проблемы близких им коммерческих групп.
Один из рычагов их влияния - чрезвычайная осведомленность. Обладая возможностями оперативных подразделений, они формируют банки данных на политиков, государственных деятелей, предпринимателей, используя их для выгодных кадровых решений.
Если предположить, что спецподразделения, о которых идет речь в инструкции, действительно сформированы во всех регионах страны, что по всей России на самом деле заброшена мощная агентурно-разведывательная сеть, вплоть до Кремля, то возникает вопрос: не может ли такая сеть влиять на управление страной? И если оперативно-боевые группы, как сказано в инструкции, действительно находятся в постоянной боевой готовности, то где гарантии, что в какой-то момент группа заинтересованных влиятельных людей не решится начать отстранять от власти не устраивающих их политиков?
...Документ, переданный "МН", конечно же вызывает массу вопросов. Прежде всего мы намерены обратиться к видным отечественным юристам, которые дали бы ему правовую оценку. Пока очевидно лишь, что инструкция не похожа на блеф и у нее есть еще одна часть...
СКАНДАЛ
Пособие для лжебандита
Игорь Корольков
"МН" получили вторую часть документа, разрешающего спецслужбам действовать незаконно
Человек, подписавший документ, от встречи с корреспондентом "МН" уклонился. Почему?
В прошлом номере "МН" опубликовали выдержки из инструкции, подготовленной, судя по всему, спецслужбами России. В ней обосновывалась необходимость создания специального подразделения, которое было бы наделено особыми полномочиями в борьбе с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом.
Спецподразделение наделялось правом физического уничтожения преступников, которые представляли угрозу обществу.
Первую часть этого документа редакции передал неизвестный, который пообещал в случае ее публикации передать вторую часть. Аноним сдержал слово. Во второй части речь идет о весьма специфической деятельности, формы и методы которой представляют интерес для профессионалов разведки и контрразведки. Она позволяет понять, с одной стороны, серьезность намерений тех, кто готовил документ, а с другой - степень их профессионализма и осведомленности.
Общий объем документа - 70 страниц.
Ко второй части приложено короткое письмо, в котором сообщается: документ подписан тогдашним руководителем одного из подразделений Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ Селиверстовым.
ТАИНСТВЕННЫЙ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ
Мне удалось связаться с полковником по телефону. Я сообщил ему о документе, которым располагают "МН", и поинтересовался, действительно ли он подписывал инструкцию о создании спецподразделения. "Ничего подобного", - заявил Селиверстов и попросил по телефону прочитать выдержки из документа. Когда я это сделал, у полковника вырвалось:
- Человек, передавший вам этот документ, совершил уголовное преступление! Он выдал государственную тайну!
Когда я еще раз попытался уточнить, подписывал ли он документ, в голосе Селиверстова, как мне показалось, уже не было прежней категоричности.
Я предложил встретиться и познакомиться с документом. Прийти в редакцию полковник отказался. Он назначил встречу на следующий день у якоря возле кинотеатра "Новороссийск".
В назначенное время ко мне подошел рослый мужчина лет пятидесяти в желтой куртке. В руке он держал потертый, давно вышедший из моды портфель. Представился Александром Михайловичем. Сказал, что он товарищ Селиверстова и готов ответить на любые мои вопросы. Но к этому человеку у меня вопросов не было.
- Вы напрасно считаете, что ваша задача локальна: выяснить, подписывал Селиверстов документ или нет, - сказал незнакомец. - Все гораздо сложнее. Речь может идти о документе с несколькими нолями. Вам, видимо, нужна наша помощь. Мы готовы ее оказать - свести вас с людьми, которые сделают экспертизу вашему документу. Не то вы можете оказаться в положении Пасько или Никитина.
...Вы хотите узнать, подписывал ли Селиверстов документ? Но ни один офицер, подписавший секретный документ, не признается в этом.
Несмотря на то, что мне не удалось встретиться с самим полковником Селиверстовым, я тем не менее узнал главное: документ, который оказался в распоряжении "МН", - существует, о нем знают, насколько я понял, и сам полковник, и человек, которого он прислал вместо себя на встречу.
Теперь, когда мы имеем на руках всю инструкцию и нам известно должностное лицо, предположительно подписавшее ее, попытаемся понять, с каким феноменом мы имеем дело.
ИНСТРУКЦИЮ СПИСЫВАЛИ С МЕТОДИЧЕК ГРУ
Судя по тому, насколько детально в инструкции изложены методы работы разведчиков-нелегалов, к составлению документа имеет отношение одно из ведомств внешней разведки. Вероятнее всего, это Главное разведуправление Генштаба Министерства обороны РФ, поскольку именно оно причастно, как мы уже писали, к созданию одной из банд во Владивостоке, деятельность которой соответствовала методам, изложенным в инструкции. Существование 45-го лжеполка ВДВ, военнослужащие которого обвинялись в убийстве Холодова, дает основания говорить о тесном сотрудничестве Министерства обороны и МВД в реализации программы борьбы с преступностью так называемыми нетрадиционными методами.
Поскольку во время обысков у военнослужащих 45-го полка обнаружили документы прикрытия - удостоверения офицеров ФСБ, возможно, в этой программе принимала участие и Федеральная служба безопасности.
Очевидно: чтобы объединить усилия силовых ведомств для работы над одним проектом, причем достаточно сложным и рискованным, нужна политическая воля на уровне руководства страны. И содержание инструкции, и смелость предлагаемых методов работы, и масштабность программы, и использование различных секретных материалов, и уровень квалификации готовивших документ говорят о том, что инструкция разрабатывалась на более высоком уровне, чем главк МВД. В записке указывается: на уровне Кабинета министров РФ.
НИКИТА ПО-РУССКИ
Нельзя не разделить тревогу разработчиков инструкции о безопасности страны, пораженной коррупцией, в которой огромную силу набрал криминалитет. Но они пытались защитить безопасность с помощью отечественной Никиты - героини известного американского сериала. Вместе с коллегами отважная Никита уничтожает террористов, сама мало чем отличаясь от преступников. Зрителю Никита симпатична, как симпатичны и герои отечественных сериалов, действующих в обход закона. Эти фильмы (и книги) - отражение естественного желания человека во что бы то ни стало наказать зло, пусть и с помощью незаконных методов. Но одно дело кино - игра фантазии режиссера, и совсем иное - выбор методов управления страной в реальной жизни.
Для любой власти характерно стремление к решению проблем наиболее простыми способами. Но там, где действуют демократические механизмы, использование государственными структурами незаконных методов для достижения пусть даже самых благородных целей становится проблематичным. Вспомним, как в свое время отреагировало общество в США, когда огласке были преданы некоторые методы работы ЦРУ. Управление бесцеремонно действовало по всему миру, разрабатывая планы устранения неугодных политиков в других странах. Конгресс провел специальное расследование. В итоге ЦРУ вместе с ее бюджетом поставили под жесткий контроль.
К соблазну использовать незаконные методы при защите интересов государства более всего склонны тоталитарные режимы. Так действовало и руководство СССР. Поэтому неудивительно, что при новом государственном устройстве предприняли попытку воспользоваться прежним опытом. Причем уже придав ему полулегитимный характер.
Документ, опубликованный "МН", - недостающее звено в цепи многочисленных событий, которые произошли в России в течение последних десяти лет. Он дает ключ к пониманию многих преступлений, в том числе и убийству журналиста Дмитрия Холодова. А потому пресловутая инструкция выдвигает перед государственными органами по крайней мере несколько задач:
1.Выяснить подлинность документа, кто его составлял и с какой целью, в какой степени, где и как он был применен.
2. По-новому посмотреть на ряд уголовных дел, в которых замешаны сотрудники правоохранительных органов и спецслужб. В том числе и на дело Дмитрия Холодова.
Существование инструкции требует по-новому взглянуть в целом на современную практику правоохранительных органов и спецслужб, на их "крыши", на их связи с бизнесом и криминалом. Их взаимопроникновение под видом государственных интересов серьезно ставит под угрозу национальную безопасность.
ДОСЬЕ МН
Полковник Сергей Александрович Селиверстов. Звезду Героя России получил в 1993 году за освобождение заложников в аэропорту Внуково. Воевал в Афганистане. Один из создателей СОБРов - специальных отрядов быстрого реагирования. Действующий офицер. Работает во Всероссийском НИИ МВД.
Охотники на бизнесменов
Дмитрий Бальбуров
Служба в правоохранительных органах - хорошая школа для бандитов. Спрос на таких специалистов высок
Похищения людей считаются одним из самых сложных по исполнению видов преступлений. Но их количество не уменьшается. Возможно, потому, что часто исполнителями выступают не бандиты-дилетанты, а профессионалы.
НА ДОСУГЕ
В Балашихинском горсуде продолжаются слушания по факту похищения Бориса Собенникова, руководителя крупной фирмы "Монолитспортстройобъект". На скамье подсудимых шесть исполнителей преступления, четверо из них - бывшие бойцы ОМОН, дислоцированного в Щелкове. Бизнесмен девять дней провел на глухой даче, прикованный наручниками к радиатору, подвергался побоям, после чего сумел бежать. Организатор преступления, отставной военный Игорь Колесов, ждет в Бутырском СИЗО отдельного суда: его подозревают еще в трех похищениях предпринимателей.
...В середине февраля 2001 года Борис Собенников на своем "мерседесе" возвращался с дачи в Подмосковье. Время было позднее, дорога пустынна. Внезапно навстречу ему выскочил джип с тонированными стеклами. Чтобы избежать столкновения, Собенников съехал на обочину и глубоко завяз в сугробе. Чертыхаясь, позвонил заместителю, назвал свои координаты и попросил прислать тягач. Остался в машине и стал спокойно ждать.
- Я получал угрозы от неизвестных людей, якобы оперативные справки о моих делах, адресах, номерах телефонов, привычках, то есть давали понять, что знают обо мне очень много, - рассказывал Собенников. - Но не придавал этому большого значения.
Через четверть часа после происшествия на дороге к бизнесмену подъехал белый микроавтобус, откуда выскочили четверо вооруженных дубинками здоровяков в милицейских масках и камуфляже. Все произошло стремительно: люди в масках приказали выйти, бизнесмен отказался, тогда они разбили дубинкой стекло и силой вытащили его из машины. Мгновенно Собенников оказался скован наручниками, на голову ему надели мешок, заклеили рот скотчем и повезли.
- Нападавшие действовали очень профессионально: без разговоров, слаженно и решительно. В микроавтобусе они тоже молчали, долго крутились по перекресткам, чтобы сбить меня с толку. Уже тогда я заподозрил, что все они сотрудники органов, - говорит Собенников.
Как выяснилось позже, пленника держали на специально арендованной даче под Балашихой. Похитители передали его своему заказчику и двум охранникам, устроившим допрос с пристрастием о бизнесе, отношениях с милицией и бандитами, а сами разъехались по домам - на заслуженный отдых. Все четверо недавно вернулись из очередной чеченской командировки, где были вместе со сводным отрядом подмосковного ОМОНа, и теперь находились в отпуске по реабилитации.
НАИВНЫЕ ГЕРОИ
Бывший заместитель командира роты ОМОН Андрей Ишаев и его бывшие подчиненные - Павел Шлыков, Дмитрий Лыпарев и Сергей Кухаренко на время суда сидят под подпиской о невыезде. После того как сотрудники отдела по борьбе с похищениями ГУ по ЦФО совместно со службой собственной безопасности ГУВД Московской области вышли на след похитителей и установили имена, четверку уволили из милиции. Примечательно, что все они были на хорошем счету, много раз бывали на войне в Чечне, а Павел Шлыков вообще герой - у него боевой орден и две медали.
Первый суд, состоявшийся весной этого года, приговорил бывших омоновцев и двух их штатских подельников к шести с половиной годам условного заключения. Адвокат потерпевшего подал кассационную жалобу, а гособвинитель - протест, и дело отправили на новое рассмотрение.
- С самого начала в действиях прокуратуры было много непонятного, - говорит адвокат Собенникова Владимир Артемов. - Например, она упорно не хотела объединить это дело с делом заказчика преступления. А действия судьи, вынесшей условный приговор по тяжкому преступлению, вообще ни в какие рамки не укладываются. Как будто она действительно поверила тому бреду, который несли в свое оправдание подсудимые.
Подсудимые утверждали, что заказчик "разыграл их втемную": попросил поймать и обезвредить опасного преступника, а поскольку дело исключительной важности, касающееся государственных секретов, то все нужно сделать тихо и быстро, не ставя в известность свое начальство. Денег при этом не обещал, но брался кое-чем помочь по службе. Откуда такая доверчивость у ветеранов чеченской войны?
Орденоносец Шлыков, считавшийся старшим в "группе захвата", говорил, что познакомился с заказчиком, Игорем Колесовым, еще в 1994 году на турбазе Минобороны. Колесов назвался сотрудником службы внешней разведки, вроде невзначай продемонстрировал удостоверение, да и вел себя как секретный агент. Шлыкову тогда было 23 года, он только что поступил на службу в ОМОН, и ему льстило знакомство с "Джеймсом Бондом". В общем, Шлыков оправдывался тем, что безоговорочно верил Колесову, а остальные бывшие омоновцы - тем, что верили Шлыкову. Адвокат одного из них, Ирина Поверинова, убеждала меня:
- Это очень чистые и честные люди. Они выполняли свой долг. По крайней мере так считали.
Однако, по словам начальника одного из отделов РУБОП Александра Никифорова, раскрывшего похищение, эти "чистые и честные люди" подозреваются и в других аналогичных преступлениях. Никифоров говорит:
- Их навыки скрутить и обезвредить просто бесценны при похищениях. В Чечне подобные "тренировки" идут каждый день. Почему похищения людей стали такими изощренными, а жертвами оказываются влиятельные бизнесмены? Потому что у нас развелось несметное количество разных силовых структур, и люди, прошедшие их школу, не всегда законопослушны.
Конечно, Шлыков с товарищами вполне могли не знать, зачем нужно захватить пожилого человека в "мерседесе", застрявшем в придорожном сугробе. Но трудно представить, что, получив по телефону приказ Колесова везти пленника не в ближайшее отделение милиции, а на подозрительную дачу, они не догадались, что "задержанному" уготована печальная участь.
ЗАКАЗЧИКИ
Кто же этот человек, который, если верить бывшим омоновцам, так легко втерся к ним в доверие? В отношении Колесова сейчас ведется следствие, поэтому известно о нем не так много. Конечно, к службе внешней разведки он не имеет отношения. Оперативники РУБОП подозревают, что он специализировался на похищениях предпринимателей, с его помощью решались конфликтные ситуации в бизнесе. Предполагается, что для каждого случая он нанимал разных исполнителей - не исключено, что таких же профессионалов, как Шлыков с товарищами. Колесов допрашивал Собенникова - тот опознал его по голосу. С заложника потребовали выкуп. Возможно, истинной целью Колесову ставили убийство пленника, а выкуп он решил получить попутно.
Что за люди стоят за Колесовым, в РУБОП говорить отказываются, чтобы не навредить дальнейшему расследованию. Однако у Собенникова есть свои догадки. Он говорит об этом очень осторожно, в обтекаемой форме. Возможно, дело в конфликте в крупной спортивной организации, соучредителем которой Собенников является. Там обнаружилась растрата на несколько миллионов долларов. Собенников активно требовал провести расследование и наказать вора. Тем самым подписал себе смертный приговор. В том, что он не должен был выйти на свободу после получения выкупа, бизнесмен не сомневается. По его мнению, похитители не собирались честно соблюдать условия сделки. Адвокат Собенникова Владимир Артемов настроен пессимистично:
- Не думаю, что суд будет искать нити, ведущие наверх, к главным заказчикам. До самой сути докапываются только в плохих детективах. И вы не пытайтесь.
"Особые полномочия" опасны
Александр Яковлев
В прошлом номере "МН" опубликовали сенсационный материал "Инструкция для "Профсоюза" убийц". В наши руки попал документ, на основе которого спецслужбы могли не только создавать коммерческие предприятия и внедряться в структуры власти, но также создавать лжебанды и даже, в особых случаях, убивать. Судя по всему, "инструкция" действовала...
Сейчас мы готовим вторую часть публикации, уже вызвавшей широкий и неоднозначный отклик. Среди первых комментаторов "инструкции" доктор юридических наук, главный научный сотрудник Института государства и права РАН Александр Максимович Яковлев:
- Инструкция, которую передали "МН", составлена очень профессионально, чувствуется, что в ее основу положены реальные разработки. В ней изложена мечта всех правоохранителей - бороться с бандитами их же методами. Поставьте себя на место оперативника. Гоняетесь за матерым преступником, ночей не спите, рискуете жизнью, а суд его оправдывает за недостатком доказательств вины или из-за того, что представленные доказательства собраны с нарушением закона. Обидно? Еще бы!
Многим кажется, что, если снять некоторые запреты, ослабить законодательные узы, дать особые полномочия, тогда от преступности не останется и следа. Увы, это - ложное ощущение. Потому что какими бы благими намерениями ни руководствовались те, кто создает лжебанду для борьбы с реальной бандой, они становятся на один уровень с преступниками. Борясь с преступностью незаконными методами, государство не искореняет ее, а только усугубляет. Как правило, очень быстро государственные интересы уступают место интересам корыстным или политическим, и вчерашние ревнители государственной безопасности перерождаются в обычных негодяев. Таков исторический опыт всех государств.
В инструкции есть чудовищный раздел, тот, в котором говорится о возможности физического устранения преступников "в крайних случаях". При этом оговаривается: это можно делать только в отношении приговоренных к смерти. Лукавая оговорка. Очевидно, что, прикрываясь ею, будут уничтожать всех, кого посчитают нужным.
Без правоохранительных органов и спецслужб государство не может обойтись. Но именно они зачастую представляют для него наибольшую опасность, поскольку обладают чрезвычайно широкими возможностями. Поэтому оставить их без серьезного контроля для государства равно самоубийству.
"Генералы и стукачи поменялись местами"
Сергей Григорьянц
"МН" приводят фрагменты доклада главы фонда "Гласность" Сергея ГРИГОРЬЯНЦА, зачитанного им на конференции "Участие спецслужб в управлении страной"
Уже пятнадцать лет назад КГБ создавал "управляемую демократию" и многопартийность в СССР, подобно тому, как до революции газета "Правда" издавалась на деньги жандармерии в России.
Казалось бы, благодаря этой управляемости, как говорил тогда первый председатель КГБ России генерал Иваненко: "Придешь в Верховный Совет, а там все свои". Или - как объяснял, показывая на президиум Съезда советских немцев, ответственный за них сотрудник Пятого управления КГБ: "Из двенадцати человек десять мои" - все в стране с точки зрения КГБ было надежным...
Каждый оперативный сотрудник КГБ в советское время должен был иметь от 5 до 20 секретных агентов, работа с которыми велась на конспиративных началах, оплачивалась и строго регламентировалась. Между тем, как правило, упускают влияние гораздо более деятельной категории - "доверенных лиц" КГБ. Никакой прямой оплаты они не получали; особой конспирации в работе с ними не соблюдалось. Но зато и ограничений на установление контактов, скажем, в партийном руководстве, на эту категорию агентов тоже не распространялось.
По сути дела, все работники Пятого управления были сосредоточены на советской творческой интеллигенции и лидерах национальных движений. А гигантское, самое большое в КГБ Второе главное управление в подавляющей своей части было сосредоточено на "работе" с технической интеллигенцией. В числе объектов этой разработки наверняка были и те, кого потом (в первые годы новой России. - Ред.) называли "завлабами".
Вскоре наиболее удачливые из этих лиц взяли к себе на работу своих бывших руководителей. Как недавно с отвращением заметил последний начальник Аналитического управления КГБ СССР полковник Владимир Рубанов, "стукачи и генералы поменялись местами" - возможно, имея в виду господина Гусинского и генерала Филиппа Бобкова, некогда начальника Пятого главного управления КГБ СССР, а впоследствии - крупного функционера в возглавляемой Гусинским группе компаний "Мост"...
...Что же касается идеи Александра Николаевича Яковлева о том, что с 1917 по 1991 год в России сохранялось двоевластие (совместная власть принадлежала КГБ и руководству КПСС, то есть потомкам заплечных дел мастеров Малюты Скуратова и духовных детей Нечаева, Каляева и Соньки Золотая Ручка), то можно с уверенностью сказать, что нынешнее российское руководство является бесспорно легитимным детищем этого противоестественного союза двух монстров.
