>В данном случае надо пользоваться законами об иностранцах и лицах без гражданства, поскольку конституция декларирует данное право не в ограничительном смысле - т.е. то, что "граждане имеют право" вовсе не означает, что не-граждане его не имеют.
+++
Если в Конституции(основном законе) стоит "граждане"(РФ)
или "дойче"(ФРГ), то все остальные нормативные акты не
должны противоречить ему.
Алеxей
