>4.Допустим, РККА завершает развертывание, немцы не нападают. Что дальше?
Это ситуация гипотетическая. Война это акт политический, а не только военный. Так что по завершении мобилизации и развертывания две армии могут стоять друг против друга, не начиная боевых действий. Что-то вроде "ситзкрига".
Соответственно в этих условиях стороны могут и дролжны вести дипломатические переговоры.