фактически федерация
права кантонов примерно такие же, как у земель Германии, т.е. единые кодексы, одноканальная налоговая система и т.п. Права штатов в США в чем-то даже больше, наверное (например, в Луизиане действует гражданский кодекс наполеоновский). А название - дань традиции.
С уважением, А.Никольский