Вы забываете, что по прибалтам и западненцам прекрасно работали и местные кадры. Это сейчас они любят сказки о том, как "весь народ как один человек сражался против окупантов", а тогда их споконо додавили вполне небольшими силами и не без помощи местного населения. В отличии от заморских колоний, где белый человек мог быть кем угодно, но только не своим.