Ты путаешь классификацию напряжений и токов на опасные и не опасные с допусками для помещений. Они, помещения, еще делятся на жилые, не жилые и т.д.
Это к вопросу опасности не относится никак.
36V в затопленном подвале не станут вдруг безопасными, не зависимо от придуманных норм.