Читал когда то статейку по сабжу (вернее не военного времени, а чрезвычайного положения и именно в приложении к Чечне).
Где читал - расстреляйте по закону военного времени - не вспомню.
Суть такова:
Первый признак военного (чрезвычайного) положения - переход всей власти в том числе руки военных (силовых структур).
Второй - возможность ОТМЕНЫ части действующего законодательства в том числе вплоть до Конституционных прав и свобод (свобода перемещения, слова :) там и т п), имущественных прав, неприкосновенности жилища и т п.
Как понимаю законодательство в данной ситуации выглядит так - орган (военный или там МВД может быть) издает приказ в котором описывается какие из положений обычного законодательства отменяется.
Соответственно тяжести положения и требований ситуации.
Если к примеру там эпидемия - ограничат свободу перемещения, но нет смысла расстреливать за хождение в ночное время или обязать сдать радиоприемники, телевизоры и компьютеры с Интернетом. Соответственно приказ и будет содержать запретительные меры соответствующего характера.
Заготовки таких приказов безусловно есть, но насколько они стандартизированы - вопрос. Скорее всего типа пакетов - типа враг границу перешел - объявили ВП - издали такие то распоряжения. Плотину прорвало - другой пакет - соответственно например расстрел на месте за мародерство, но никаких ограничений на свободу перемещений.
